走進(jìn)中緬邊境的鎮(zhèn)康縣邊境特色工業(yè)園區(qū)，各廠房里機(jī)聲轟鳴，工人們正在忙著趕制皮鞋，加工堅(jiān)果和咖啡等，園區(qū)里一派熱鬧景象。鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)于2010年啟動規(guī)劃，2011年5月報(bào)省工信委備案，2012年5月被省政府列為“十二五”期間擬培育的省級特色工業(yè)園區(qū)之一。2013年9月28日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)在臨滄市設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，定名為臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，實(shí)行現(xiàn)行邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的政策。鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積21.29平方公里，其中園區(qū)對外貿(mào)易區(qū)規(guī)劃2.17平方公里納入臨滄邊合區(qū)核心區(qū)3.47平方公里建設(shè)范圍。鎮(zhèn)康縣搶抓臨滄邊合區(qū)批準(zhǔn)為國家級邊合區(qū)和鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)列入臨滄邊合區(qū)重要組成部分大好機(jī)遇，用足用活省政府支持臨滄邊合區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地投產(chǎn)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)采用OPA模式，利用歐美等國家對緬甸零關(guān)稅的原產(chǎn)地政策優(yōu)勢，獲得緬甸原產(chǎn)地認(rèn)證，成功規(guī)避了中國原產(chǎn)地出口歐美高達(dá)35%的稅費(fèi)，為企業(yè)進(jìn)入東南亞、歐美市場贏得了絕對競爭優(yōu)勢。正是勞動力、資源、政策多重疊加，使中緬突破了東部梯度轉(zhuǎn)移的勢能差，從而創(chuàng)造出沿邊開放的一個全新模式——產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)邊出”。充分利用國際和國內(nèi)兩種資源、兩個市場和中緬差異化政策和資源配置，突破貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的開放性經(jīng)濟(jì)，給緬中打開了巨大的發(fā)展空間。目前，園區(qū)“兩縱三橫”路網(wǎng)基本形成，1號路、2號路、3號路已建成投入使用，綠化美化及其它附屬工程順利推進(jìn)。4號路已完成征地工作，部分路段已開工建設(shè)。園區(qū)供電項(xiàng)目全面建成，供水和通信項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至2014年12月，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)10戶，中緬鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.2萬平方米，已有2戶企業(yè)入園并投入生產(chǎn)。后谷咖啡產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10萬噸初加工廠、云澳達(dá)堅(jiān)果加工廠、中巍建材物流中心、安興駕校已建成并投入運(yùn)營。園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，有效帶動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2014年12月，園區(qū)共有入駐企業(yè)18戶，其中園內(nèi)項(xiàng)目11個，園外納入園內(nèi)管理的項(xiàng)目8個，規(guī)上企業(yè)8戶，規(guī)下企業(yè)10戶。 完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資51.56億元（共實(shí)施大小項(xiàng)目74個。其中，園內(nèi)項(xiàng)目9個，完成投資8.5億元，園外納入園內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理的項(xiàng)目67個，完成投資42.5億元），完成年度考核任務(wù)50億元的103%。完成招商引資實(shí)際到位資金66.5億元，（共實(shí)施招商引資項(xiàng)目128個，其中園內(nèi)項(xiàng)目9個，到位資金8.5億元，園外納入園內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理的項(xiàng)目119個，到位資金57億元），完成目標(biāo)任務(wù)65億元的102%。實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)20億元的75%。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.51億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)14.59億元的106%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值7.5億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)9億元的83%。
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