行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范編制說(shuō)明

主項(xiàng)實(shí)施規(guī)范

（基本要素）

一、行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

二、主管部門(mén)

縣氣象局

三、實(shí)施機(jī)關(guān)

縣氣象局

四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)

《氣象災(zāi)害防御條例》

五、子項(xiàng)

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收（縣級(jí)權(quán)限）

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

（縣級(jí)權(quán)限）

【000154103003】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收【00015410300Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收（縣級(jí)權(quán)限）【000154103003】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收（縣級(jí)權(quán)限）（00015410300301）

4.設(shè)定依據(jù)

《氣象災(zāi)害防御條例》第二十三條。

5.實(shí)施依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第四、五、十二、十三、十四、十五、十六條。

6.監(jiān)管依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十八、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七條。

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：縣氣象局

8.審批層級(jí)：縣級(jí)

9.行使層級(jí)：縣級(jí)

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：縣級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱(chēng)：雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

雷電防護(hù)裝置按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成，并符合《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》（GB/T21431）等標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十四條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)。取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成；是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

（2）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十五條要求：雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容：

①申請(qǐng)材料的合法性；

②雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，行政機(jī)關(guān)，其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)

4.許可證件名稱(chēng)：無(wú)

5.改革方式：無(wú)

6.具體改革舉措

（1）實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)。

（2）不再要求申請(qǐng)人提供施工單位人員的資格證原件。

（3）對(duì)防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。

（4）將承諾審批時(shí)限由10個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日。

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開(kāi)結(jié)果。

（2）建立健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任。

（3）加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御法律法規(guī)和科普宣傳，增強(qiáng)安全意識(shí)。

（4）依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱(chēng)

（1）《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》

（2）雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料

（3）防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十二條要求：雷電防護(hù)裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

（2）雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；

（3）防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；

（2）審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；

（3）受理后審批機(jī)構(gòu)委托技術(shù)服務(wù)；

（4）審批機(jī)構(gòu)審查；

（5）出具雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)/不予驗(yàn)收決定書(shū)。

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十三條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書(shū)面決定。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

（2）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十四條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)。取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成；是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

（3）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十六條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予驗(yàn)收決定書(shū)》。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否

4.是否需要組織聽(tīng)證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專(zhuān)家評(píng)審：否

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：是

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：10個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十六條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。

4.承諾審批時(shí)限：3個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類(lèi)型：批文

2.審批結(jié)果名稱(chēng)：雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)

3.審批結(jié)果的有效期限：當(dāng)次

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第十六條要求：氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)

9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第四條要求：本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場(chǎng)所和大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（1）油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所；

（2）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所；

（3）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

縣氣象局

十五、備注