（基本要素）
一、行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批
二、主管部門(mén)
縣氣象局
三、實(shí)施機(jī)關(guān)
縣氣象局會(huì)同有關(guān)部門(mén)
四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)
《通用航空飛行管制條例》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）
五、子項(xiàng)
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批（縣級(jí)權(quán)限）
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批
（縣級(jí)權(quán)限）
【000154105003】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批【00015410500Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批（縣級(jí)權(quán)限）【000154105003】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批（縣級(jí)權(quán)限）（00015410500301）
4.設(shè)定依據(jù)
（1）《通用航空飛行管制條例》第三十三條；
（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（一）下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目第79項(xiàng)。
5.實(shí)施依據(jù)
《升放氣球管理辦法》
6.監(jiān)管依據(jù)
《升放氣球管理辦法》第二十、二十一、二十二、二十三、二十五、二十六、二十七、二十 八、二十九、三十條。
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)
8.審批層級(jí)：縣級(jí)
9.行使層級(jí)：縣級(jí)
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級(jí)：縣級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級(jí)：無(wú)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱(chēng)：升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批
15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一
二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）具有升放氣球資質(zhì)證；
（2）升放氣球符合下列安全要求：儲(chǔ)運(yùn)氣體及充灌、回收氣球必須嚴(yán)格遵守消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定；升放氣球的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與高大建筑物、樹(shù)木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；在升放氣球的球體及其附屬物上必須設(shè)置識(shí)別標(biāo)志；升放氣球必須符合適宜的氣象條件；系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；升放系留氣球必須確保系留牢固；系留氣球升放的高度超過(guò)地面50米的，必須加裝快速放氣裝置；
（3）升放時(shí)間、地點(diǎn)不得與所在轄區(qū)低空、慢速、小型飛行器相關(guān)管制要求沖突。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《升放氣球管理辦法》第十七條要求：升放氣球活動(dòng)必須在許可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球，但是國(guó)家另有規(guī)定的除外。
（2）《升放氣球管理辦法》第十八條要求：升放氣球必須符合下列安全要求：
①儲(chǔ)運(yùn)氣體及充灌、回收氣球必須嚴(yán)格遵守消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定；
②升放氣球的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與高大建筑物、樹(shù)木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；
③在升放氣球的球體及其附屬物上必須設(shè)置識(shí)別標(biāo)志；
④升放氣球必須符合適宜的氣象條件；
⑤系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；
⑥升放系留氣球必須確保系留牢固；
⑦系留氣球升放的高度超過(guò)地面50米的，必須加裝快速放氣裝置。
（3）《升放氣球管理辦法》第十九條要求：升放氣球必須由取得《升放氣球資質(zhì)證》單位的作業(yè)人員進(jìn)行操作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人值守，以預(yù)防和處理意外情況。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)
4.許可證件名稱(chēng)：無(wú)
5.改革方式：無(wú)
6.具體改革舉措
（1）實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)。
（2）將承諾審批時(shí)限由2個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
（1）通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管等方式，對(duì)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開(kāi)結(jié)果。
（2）建立健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任。
（3）加強(qiáng)對(duì)升放氣球行為的法律法規(guī)和科普宣傳，提高升放單位和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
（4）依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱(chēng)
升放氣球作業(yè)申報(bào)表
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
《升放氣球管理辦法》第十三條要求：升放氣球單位升放無(wú)人駕駛自由氣球至少提前五日、升放系留氣球至少提前兩日向升放所在地的縣級(jí)地方氣象主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)，并按要求如實(shí)填寫(xiě)升放氣球作業(yè)申報(bào)表。
六、中介服務(wù)
1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；
（2）審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；
（3）審批機(jī)構(gòu)審查；
（4）決定準(zhǔn)予/不予許可決定書(shū)。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
（1）《升放氣球管理辦法》第十四條要求：申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)規(guī)定的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定，決定受理或者不予受理申請(qǐng)，出具書(shū)面憑證。不予受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
（2）《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請(qǐng)的許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起兩日內(nèi)作出書(shū)面行政許可決定。
（3）《升放氣球管理辦法》第十六條要求：升放無(wú)人駕駛自由氣球，應(yīng)當(dāng)在擬升放兩日前持本辦法第十五條規(guī)定的批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)仫w行管制部門(mén)提出升放申請(qǐng)。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否
4.是否需要組織聽(tīng)證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專(zhuān)家評(píng)審：否
9.是否需要向社會(huì)公示：否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)辦理
2.法定審批時(shí)限：2個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限
依據(jù)《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請(qǐng)的許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起兩日內(nèi)作出書(shū)面行政許可決定。
4.承諾審批時(shí)限：1個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類(lèi)型：其他
2.審批結(jié)果名稱(chēng)：無(wú)
3.審批結(jié)果的有效期限：當(dāng)次
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請(qǐng)的許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起兩日內(nèi)作出書(shū)面行政許可決定。許可機(jī)構(gòu)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。取消升放活動(dòng)的，升放氣球單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向許可機(jī)構(gòu)報(bào)告；更改升放時(shí)間、地點(diǎn)或者數(shù)量的，升放氣球單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《升放氣球管理辦法》第三條要求：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事升放氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)
2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)
3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)
十二、行政許可后年檢
1.有無(wú)年檢要求：無(wú)
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)
3.年檢周期：無(wú)
4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)
5.年檢報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)
6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)
4.年報(bào)周期：無(wú)
十四、監(jiān)管主體
縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)