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保稅物流中心設(shè)立審批（A型）（新設(shè)）實(shí)施規(guī)范
【00012920100101】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批【00012920100Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
設(shè)立保稅物流中心（A型）【000129201001】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批（A型）（新設(shè)）（00012920100101）
4.設(shè)定依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第32條：經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第2條：本辦法所稱的保稅物流中心（A型）（以下簡(jiǎn)稱物流中心），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場(chǎng)所。
5.實(shí)施依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第5條：物流中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在國(guó)際物流需求量較大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第6條：
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
（3）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第7條：
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲(chǔ)罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
（4）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第8條：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
（5）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第9條：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心，由主管海關(guān)受理，報(bào)昆明海關(guān)審批。
（6）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第10條：企業(yè)自昆明海關(guān)出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，由主管海關(guān)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核驗(yàn)收。
物流中心驗(yàn)收合格后，由昆明海關(guān)向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
物流中心在驗(yàn)收合格后方可以開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
（7）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第11條：獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的，經(jīng)昆明海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，除特殊情況外，延期不得超過(guò)6個(gè)月。
獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，視同其撤回設(shè)立物流中心的申請(qǐng)。
（8）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第18條：《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)，由主管海關(guān)受理，報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
對(duì)審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
（9）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第19條：物流中心需變更經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積（容積）等事項(xiàng)的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，報(bào)昆明海關(guān)審批。
（10）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第20條：物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，由物流中心提出書面申請(qǐng)，主管海關(guān)受理后報(bào)昆明海關(guān)審批，辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》全文
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：昆明海關(guān)（由所在地主管海關(guān)受理）
8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)
9.行使層級(jí)：省級(jí)/昆明
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：否
11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是
13.初審層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：保稅物流中心（A型）設(shè)立審批
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲(chǔ)罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
（2）物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第6條：
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第7條：
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積（含堆場(chǎng)），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲(chǔ)罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：保稅物流中心（A型）設(shè)立審批
4.許可證件名稱：保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平，合理確定抽查比例。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱
（1）保稅物流中心（A型）申請(qǐng)書；
（2）物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第8條：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
六、中介服務(wù)
1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)
無(wú)
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；
（2）所在地主管海關(guān)受理/不予受理；
（3）昆明海關(guān)審查；
（4）昆明海關(guān)作出許可決定；
（5）昆明海關(guān)頒發(fā)許可證件；
（6）昆明海關(guān)公示；
（7）所在地主管海關(guān)驗(yàn)收；
（8）昆明海關(guān)頒發(fā)《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第8條：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第9條：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心，由主管海關(guān)受理，報(bào)昆明海關(guān)審批。
（3）《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第10條：企業(yè)自昆明海關(guān)出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，由主管海關(guān)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核驗(yàn)收。
物流中心驗(yàn)收合格后，由昆明海關(guān)向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
物流中心在驗(yàn)收合格后方可以開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是
4.是否需要組織聽(tīng)證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評(píng)審：否
9.是否需要向社會(huì)公示：否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限：40個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第43條：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政許可管理辦法》第32條：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)海關(guān)審查后報(bào)上級(jí)海關(guān)決定的海關(guān)行政許可，下級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并且于受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)海關(guān)。上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到下級(jí)海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起二十日內(nèi)作出決定。
4.承諾審批時(shí)限：40個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無(wú)
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書
3.審批結(jié)果的有效期限：3年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第18條：
《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)，由主管海關(guān)受理，報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》。
對(duì)審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
物流中心需變更經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積（容積）等事項(xiàng)的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，報(bào)昆明海關(guān)審批。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
在《保稅物流中心（A型）注冊(cè)登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
昆明海關(guān)轄區(qū)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第9條：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心，由主管海關(guān)受理，報(bào)昆明海關(guān)審批。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)
2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)
3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)
無(wú)
十二、行政許可后年檢
1.有無(wú)年檢要求：無(wú)
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)
無(wú)
3.年檢周期：無(wú)
4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)
5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)
6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無(wú)
8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)
無(wú)
4.年報(bào)周期：無(wú)
十四、監(jiān)管主體
主管海關(guān)；昆明海關(guān)。
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)