保稅物流中心設(shè)立審批(A型)(延續(xù))實(shí)施規(guī)范
【00012920100103】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批【00012920100Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
設(shè)立保稅物流中心(A型)【000129201001】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批(A型)(延續(xù))(00012920100103)
4.設(shè)定依據(jù)
(1)《中華人民共和國海關(guān)法》第32條:經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。
(2)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第2條:本辦法所稱的保稅物流中心(A型)(以下簡稱物流中心),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場所。
5.實(shí)施依據(jù)
(1)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第5條:物流中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量較大,交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。
(2)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第6條:
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)具有專門存儲貨物的營業(yè)場所;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
(3)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第7條:
物流中心經(jīng)營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求;
(二)公用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于4000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米;
(三)自用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于2000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米;
(四)物流中心為儲罐的,容積不低于5000立方米;
(五)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(六)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
(4)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第8條:
申請?jiān)O(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請,并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料:
(一)申請書;
(二)物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
(5)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第9條:企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心,由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
(6)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第10條:企業(yè)自昆明海關(guān)出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗(yàn)收,由主管海關(guān)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核驗(yàn)收。
物流中心驗(yàn)收合格后,由昆明海關(guān)向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
物流中心在驗(yàn)收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(7)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第11條:獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時(shí)申請驗(yàn)收的,經(jīng)昆明海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收,除特殊情況外,延期不得超過6個(gè)月。
獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,視同其撤回設(shè)立物流中心的申請。
(8)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第18條:《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù),由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
(9)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第19條:物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積(容積)等事項(xiàng)的,主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報(bào)昆明海關(guān)審批。
(10)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第20條:物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的,由物流中心提出書面申請,主管海關(guān)受理后報(bào)昆明海關(guān)審批,辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》全文
7.實(shí)施機(jī)關(guān):昆明海關(guān)(由所在地主管海關(guān)受理)
8.審批層級:國家級
9.行使層級:省級/昆明
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理:否
11.受理層級:設(shè)區(qū)的市級
12.是否存在初審環(huán)節(jié):是
13.初審層級:設(shè)區(qū)的市級
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級基本目錄名稱:保稅物流中心(A型)設(shè)立審批
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
(1)物流中心經(jīng)營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求;
(二)公用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于4000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米;
(三)自用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于2000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米;
(四)物流中心為儲罐的,容積不低于5000立方米;
(五)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(六)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)具有專門存儲貨物的營業(yè)場所;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
(1)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第6條:
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)具有專門存儲貨物的營業(yè)場所;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
(2)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第7條:
物流中心經(jīng)營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求;
(二)公用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于4000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米;
(三)自用型物流中心的倉儲面積(含堆場),東部地區(qū)不低于2000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米;
(四)物流中心為儲罐的,容積不低于5000立方米;
(五)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(六)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型:企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng):是
3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱:保稅物流中心(A型)設(shè)立審批
4.許可證件名稱:保稅物流中心(A型)注冊登記證書
5.改革方式:優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
實(shí)現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平,合理確定抽查比例。
五、申請材料
1.申請材料名稱
(1)保稅物流中心(A型)延續(xù)申請;
(2)《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第18條:《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù),由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng):無
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱:無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)
無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu):無
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì):無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
(1)申請人申請;
(2)所在地主管海關(guān)受理/不予受理;
(3)昆明海關(guān)審查;
(4)昆明海關(guān)作出許可決定;
(5)昆明海關(guān)頒發(fā)許可證件;
(6)昆明海關(guān)公示;
(7)昆明海關(guān)頒發(fā)《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第18條:《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù),由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗(yàn):否
4.是否需要組織聽證:否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易:否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫:否
7.是否需要鑒定:否
8.是否需要專家評審:否
9.是否需要向社會公示:否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理:否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限:5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限:40個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
(1)《中華人民共和國行政許可法》第43條:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
(2)《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》第32條:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級海關(guān)審查后報(bào)上級海關(guān)決定的海關(guān)行政許可,下級海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查,并且于受理海關(guān)行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,將審查意見和全部申請材料直接報(bào)送上級海關(guān)。上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到下級海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起二十日內(nèi)作出決定。
4.承諾審批時(shí)限:40個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi):否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:證照
2.審批結(jié)果名稱:保稅物流中心(A型)注冊登記證書
3.審批結(jié)果的有效期限:3年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第18條:《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù),由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》。
對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積(容積)等事項(xiàng)的,主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報(bào)昆明海關(guān)審批。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
在《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
昆明海關(guān)轄區(qū)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》第9條:企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心,由主管海關(guān)受理,報(bào)昆明海關(guān)審批。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制:無
2.公布數(shù)量限制的方式:無
3.公布數(shù)量限制的周期:無
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式:無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求:無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期:無
4.年檢是否要求報(bào)送材料:無
5.年檢報(bào)送材料名稱:無
6.年檢是否收費(fèi):無
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志:無
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無年報(bào)要求:無
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱:無
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)
無
4.年報(bào)周期:無
十四、監(jiān)管主體
主管海關(guān);昆明海關(guān)。
十五、備注