xxxxsex性欧美,xxxxww|xxxxwwww黄色片_xxxxw性欧美

臨滄市婦兒工委辦：

　　根據(jù)規(guī)劃要求和工作計劃，鎮(zhèn)康縣婦兒工委辦對《鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》2017年情況進(jìn)行了年度綜合評估。現(xiàn)將評估報告上報市婦兒工委辦，請予以評估。

　　附件：《鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》2017年度綜合評估報告

　　 鎮(zhèn)康縣婦女兒童工作委員會辦公室

　　 2018年6月22日

　　附件：

　　《鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》2017年度綜合評估報告

　　鎮(zhèn)康縣婦女兒童工作委員會辦公室

　　2018年6月

　　鎮(zhèn)康縣實施2011-2020年鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃年度綜合評估報告

　　評估報告摘要：兒童是人類的未來，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要資源，是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分，促進(jìn)兒童發(fā)展，是加快建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、實現(xiàn)全面建成小康社會，構(gòu)建富裕民主文明和諧新鎮(zhèn)康的重要保證。兒童時期是人身發(fā)展的關(guān)鍵時期，保障兒童生存與發(fā)展權(quán)利，為兒童提供必要的發(fā)展條件和機(jī)會，最大限度地滿足兒童發(fā)展的需要、發(fā)揮兒童潛能，將為兒童的健康成長奠定重要基礎(chǔ)。

　　為了促進(jìn)我縣兒童的全面發(fā)展， 2013年2月18日鎮(zhèn)康縣政府頒布了《鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。確定了2011—2020年鎮(zhèn)康縣兒童發(fā)展的總目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)及策略措施。

　　2017年是我縣實施第十三個五年規(guī)劃的第二年，也是實施《鎮(zhèn)康縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》十年規(guī)劃監(jiān)測工作實施的第七年。一年來，縣人民政府把實施兒童發(fā)展規(guī)劃與實施“十三五”有機(jī)結(jié)合，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和有利于兒童生存和發(fā)展的政策體系，努力為兒童創(chuàng)造優(yōu)良的成長環(huán)境，不斷提高兒童的健康水平和整體素質(zhì)，兒童事業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

　　評估主體報告

　　一、鎮(zhèn)康經(jīng)濟(jì)、人口社會發(fā)展基本情況

　　1.截至2017年底，全縣總?cè)丝?8.47萬人，其中,女性 8.76萬人,占47.43%；人口總數(shù)比2010年的 17.43萬人（其中女性8.15萬人）增加1.04萬人。0—4歲人口1.33萬人，其中，女性 0.63萬人，占47.37%；0—17歲人口5.04萬人，其中，女性2.39萬人，占47.42%；育齡婦女人口（15—49歲）4.89萬人。人口自然增長率6.87‰。

　　2.全縣地區(qū)生產(chǎn)總值43.85億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值23777元，比2010年9580元增加14197元，增長率為148.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24683元，比2010年12727元增加11956元，增長率為93.94%。農(nóng)村居民人均年可支配收入9629元，比2010年的2782元增加6847元，增長率為246.1%，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為兒童事業(yè)全面發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

　　3.全縣2017年公共地方財政預(yù)算收入2.92億元，比2010年的0.92億元增加2億元，增長217.4%；完成地方公共財政預(yù)算支出18.8億元，比2010年的8.16億元增加10.64億元，增長130.4%；全縣財政性教育經(jīng)費(fèi)支出 3.46億元，比2010年1.61億元增加1.85億元，增長114.9%；醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出1.56億元，比2010年0.54億元增加1.02億元，增長188.89%；其中：婦幼保健經(jīng)費(fèi)支出264萬元，比2010年106萬元增加158萬元，增長149%；疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)支出496萬元，比2010年145萬元增加351萬元，增長242.07%；人口和計劃生育事務(wù)支出684萬元，比2010年728萬元減少44萬元，減少6%。

　　二、評估方法及結(jié)果

　　1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。按照工作要求，縣婦兒工委與縣統(tǒng)計局以文件形式聯(lián)合下發(fā)了統(tǒng)計監(jiān)測報表，并于4月17日召開了我縣兩規(guī)工作推進(jìn)暨統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會對相關(guān)工作進(jìn)行了安排。

　　2.針對成員單位人員變動情況及時補(bǔ)齊人員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，每個單位指定一名數(shù)據(jù)監(jiān)測員，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集上報。

　　3.同步評估，有序推進(jìn)。各成員單位對《兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的各項指標(biāo)進(jìn)展和達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，實事求是地進(jìn)行自我評估，形成評估報告，縣婦兒工委辦、縣統(tǒng)計局在此基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)撰寫年度綜合評估報告，通過層層評審，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、可靠，評估報告的全面、客觀。

　　4.拓寬渠道，確保質(zhì)量。通過各相關(guān)單位舉行工作例會，進(jìn)行座談，交流等方式，總結(jié)實施《兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》工作開展情況、成果和存在問題，并對工作的薄弱環(huán)節(jié)及下來工作提出對策和措施。

　　5.縣婦兒工委辦根據(jù)《鎮(zhèn)康兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，認(rèn)真對比2010年-2017年的各項指標(biāo)，對指標(biāo)數(shù)據(jù)的5大領(lǐng)域、19項目標(biāo)、87項指標(biāo)（其中：可量化指標(biāo)36項、非量化指標(biāo)51項）進(jìn)行了評估。通過評估，可量化的36項指標(biāo)中，提前達(dá)標(biāo)23項，完成指標(biāo)的63.9%；預(yù)計近期可達(dá)標(biāo)9項，無數(shù)據(jù)4項；非量化指標(biāo)均按要求逐步推進(jìn)。

　　三、兒童發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　（一）兒童與健康

　　一是出生人口素質(zhì)明顯提高。近年來，我縣積極開展“婚前檢查，孕期檢查，新生兒疾病的篩查”三道防線建設(shè)工作，全面提高了出生人口的素質(zhì)。2017年，孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為99.12%，已高于縣規(guī)劃終期目標(biāo)要求；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為98.33%，大于95%的終期目標(biāo)；新生兒聽力篩查率98.37%，大于55%的終期目標(biāo)；低出生體重發(fā)生率2.64%，控制在5%以內(nèi)。　　

　　二是加強(qiáng)兒童保健工作。《規(guī)劃》實施以來，我縣積極落實措施關(guān)愛兒童，促進(jìn)兒童健康成長。開展多種形式宣傳教育，兒童保健意識不斷增強(qiáng)。我縣利用婦幼保健機(jī)構(gòu)宣傳教育，普及兒童保健知識；利用報紙、電視、廣播等媒體，擴(kuò)大宣傳面；利用社區(qū)宣傳窗、張貼母嬰保健墻報；利用門診各種機(jī)會對保健對象進(jìn)行一對一的宣傳教育。通過各種宣傳活動，我縣兒童保健意識逐漸增強(qiáng)，兒童的營養(yǎng)不斷提高，兒童的體質(zhì)不斷增強(qiáng)。嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為4.4%、6.16‰。6 個月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率為99.38%；5 歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為1.37%；5 歲以下兒童生長遲緩率為1.1%；5 歲以下兒童中重度貧血患病率為0.16%。3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率94.92%；7歲以下兒童保健覆蓋率94.92%；中小學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率達(dá)96.42%。

　　三是兒童計劃免疫管理不斷規(guī)范。全面開展國家免疫規(guī)劃工作，積極實施疫苗計劃免疫，繼續(xù)加強(qiáng)兒童計劃免疫規(guī)范化管理，不斷完善疾病預(yù)防控制體系三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年，各類疫苗接種率均達(dá)95%以上；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制為零。

　　四是兒童衛(wèi)生保健教育成績顯著。我縣高度重視兒童衛(wèi)生保健教育工作，各相關(guān)部門通過開展各類兒童心理保健、預(yù)防艾滋病等知識講座等，提高青少年的健康知識及自我防范能力；采用多種形式進(jìn)行宣傳，教育未成年人遠(yuǎn)離毒品；2017年，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率99.78%；感染艾滋病的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施的比例100%。每年“三八”、“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門均組織大型義診咨詢活動，為婦女兒童宣傳保健知識。

　　（二）兒童與教育

　　百年大計，教育為本。兒童是祖國的未來，做好兒童教育工作事關(guān)重大。我縣歷來高度重視兒童教育事業(yè)的發(fā)展，加快教育強(qiáng)市創(chuàng)建步伐，科學(xué)整合教育資源，不斷加大對教育的投入，教育經(jīng)費(fèi)逐年遞增，2017年，我縣國家財政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)3.46億元，比2016年增加0.47億元，有力促進(jìn)了各類教育邁上新臺階，至2017年，全縣共有中小學(xué)校111所，在校學(xué)生31840人。

　　一是保障兒童受教育權(quán)利。堅持依法治教。一是大力宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》，不斷提高家長、社會的認(rèn)識和依法行為的自覺性，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直相關(guān)部門層層簽訂了防輟工作責(zé)任書，有力保障了所有兒童受教育的權(quán)利。二是辦學(xué)條件不斷改善。通過大力推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)、“改薄”工作、實施“結(jié)對幫扶”、合理調(diào)整學(xué)校布局等有效措施，教學(xué)環(huán)境、教育資源、師資隊伍素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量等有了極大的提高，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，兒童公平受教育得到有力保障。

　　二是各類教育全面發(fā)展。一是學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。大力發(fā)展“普惠性”學(xué)前教育，不斷健全“三級”幼教系統(tǒng)，7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建設(shè)1所以上規(guī)范化中小幼兒園，學(xué)前教育得到快速發(fā)展，全縣共有幼兒園23個。2017年，我縣在園幼兒數(shù)為0.4698萬人，其中女童0.2009萬人；學(xué)前三年毛入園率為62.06%，與終期目標(biāo)70%以上相差7.92個百分點；學(xué)前一年入園率達(dá)90.01%，與終期目標(biāo)95%以上相差4.99個百分點；二是義務(wù)教育均衡發(fā)展。我縣采取多種措施鞏固和發(fā)展義務(wù)教育。2017年，全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.61%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)99.6%；小學(xué)生輟學(xué)率為0.08，初中生輟學(xué)率1.13%；初中三年鞏固率達(dá)96.42%。三是高中教育、職業(yè)教育快速發(fā)展。2017年，我縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)65.8%，比2016年增長9.11個百分點，職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生有389人，其中：女生134人。四是保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育。認(rèn)真做好殘疾兒童隨班就讀和送教上門工作，中小學(xué)生三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%，義務(wù)教育階段殘疾兒童在校生人數(shù)42人，其中：女生11人。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入教育發(fā)展規(guī)劃，納入財政保障體系，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)，入學(xué)率達(dá)100%。

　　（三）兒童與福利

　　一是保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務(wù)。增加政府對兒童福利保障的投入，將符合條件的11233名困難兒童納入最低生活保障范圍，改善貧困兒童的生存狀況。建立和完善兒童醫(yī)療保障體系，2017年，兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)97%,大于目標(biāo)2個百分點。

　　二是加強(qiáng)對兒童特殊群體的社會救助。完善殘疾兒童社會康復(fù)體系，將孤殘兒童納入城鄉(xiāng)低保和“五保”供養(yǎng)，長期救助，保障孤殘兒童在生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療等方面的基本需求。2017年，殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練人數(shù)15人，救助15人；6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)率為88%；孤兒家庭收養(yǎng)人數(shù)2人。

　　三是啟動實施農(nóng)村（城市）義務(wù)教育學(xué)生、學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃提質(zhì)擴(kuò)面。縣人民政府于2013年1月開始將我縣義務(wù)教育階段城鎮(zhèn)學(xué)生納入實施營養(yǎng)改善計劃工程的早餐補(bǔ)助（雞蛋、牛奶）范圍（農(nóng)村向城市），2014年9月1日開始，縣人民政府又將縣域內(nèi)農(nóng)村學(xué)前教育階段在園幼兒納入營養(yǎng)改善計劃實施范疇。向在農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（全縣具備辦園許可的民辦幼兒園）就讀的兒童每生每天補(bǔ)助3.5元（經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)），實現(xiàn)全縣農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)全覆蓋。

　　（四）兒童與環(huán)境

　　改善兒童的生存環(huán)境，一直以來是縣委、縣政府常抓不懈的一項重要工作。近年來，我縣不斷加強(qiáng)全民的環(huán)境意識，積極采取各種措施，做好環(huán)境治理、污染防治工作，注重改善兒童生存的自然環(huán)境和優(yōu)化兒童發(fā)展的社會環(huán)境，使環(huán)境治理、污染防治取得一定成效，兒童生存環(huán)境得到改善。

　　一是兒童發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化。為切實尊重、愛護(hù)兒童、使兒童受到應(yīng)有的保護(hù)，我縣相關(guān)部門和新聞媒體加大了對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《兒童權(quán)利公約》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》等的宣傳，使“兒童優(yōu)先”的原則得到社會各界的廣泛認(rèn)可，全社會關(guān)心、愛護(hù)、教育兒童的良好社會氛圍初步形成。婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委等相關(guān)部門密切配合，有效整合社會資源，社會各界為少年兒童特別是貧困少年兒童、殘疾兒童做好事、辦實事蔚然成風(fēng)。2017年，共為29所小學(xué)的896名少年兒童實現(xiàn)了微心愿。對32名初中特困生進(jìn)行救助，救助金額達(dá)16000元。看望貧困學(xué)生和留守兒童200名，送去新鞋、兒童書冊等物資，價值3000余元。捐贈愛心書包187個，價值36929元。

　　二是加強(qiáng)環(huán)境治理，營造良好的成長環(huán)境。開展“掃黃”“打非”斗爭，嚴(yán)厲查處各種非法出版物，著力打擊向未成年人傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信和偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等出版物，引導(dǎo)未成年人自覺進(jìn)行健康有益的文化消費(fèi)。并加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)肅查處接納未成年人的營業(yè)性“網(wǎng)吧”，凈化校園周邊文化環(huán)境。引導(dǎo)建設(shè)一批非營業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，為未成年人提供健康有益的綠色上網(wǎng)空間。同時加大輿論宣傳力度，根據(jù)未成年人特點，通過多種渠道、多種形式宣傳文化市場法規(guī)，使未成年人牢固樹立守法意識，養(yǎng)成健康向上的文化消費(fèi)習(xí)慣和良好的文化審美情趣。2017年，公共圖書館少兒文獻(xiàn)0.54萬冊，鎮(zhèn)康電視臺動畫電視節(jié)目播出360分。

　　三是加強(qiáng)未成年人思想道德教育，提高家庭教育水平。組織開展 “書香飄萬家”親子閱讀活動，進(jìn)一步傳遞科學(xué)家庭教育理念，引領(lǐng)親子閱讀風(fēng)尚，讓廣大家長、兒童感受閱讀魅力，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，營造書香氛圍，培育良好家風(fēng)。建立家長學(xué)校7個，培訓(xùn)家長260人次，提高家長受教育水平。建立兒童之家20個。同時，通過開展“六一”節(jié)系列活動，保障兒童參與家庭、社會和文化生活的權(quán)利，兒童發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　（五）兒童與法律保護(hù)

　　一是依法保障兒童應(yīng)享各項權(quán)益。積極開展法制教育，為每所學(xué)校配備法制副校長，定期到學(xué)校上法制課，進(jìn)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律法規(guī)教育，我縣中小學(xué)法制副校長配備率為100%。同時，司法局、教育局、團(tuán)委等單位開展各種主題法制教育活動，提高青少年學(xué)法、守法、護(hù)法的自覺性，全縣中小學(xué)生法律知曉率為96%。同時開通“12348”法律援助咨詢熱線、法律援助站、信訪接待等為兒童提供法律咨詢和心理咨詢。2017年以來，未成年人吸毒人數(shù)占吸毒人數(shù)的1.01%，未成年人違法犯罪人數(shù)為15人，法院判決生效的未成年犯罪人數(shù)占同期犯罪人數(shù)的比例為8.2%。

　　二是嚴(yán)厲打擊侵犯兒童合法權(quán)益的違法行為。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，完善有關(guān)政策措施，嚴(yán)厲打擊拐賣、綁架等侵害兒童人身權(quán)利和引誘、威迫未成年人犯罪的各種犯罪行為。

　　三是保障兒童依法獲得及時有效的法律援助。我縣有1個法律援助工作中心，并在7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別設(shè)有法律援助工作站。極大地方便了包括兒童在內(nèi)的受援人就近就地申請法律援助的需要。有少年法庭1個，2017年，獲得法律援助的未成年人受援人數(shù)2人。

　　四、實施《兒童發(fā)展規(guī)劃》的主要做法和經(jīng)驗

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，不斷強(qiáng)化政府職能。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由分管副縣長為主任，縣級相關(guān)部門為成員的婦女兒童工作委員會，下設(shè)辦公室在縣婦聯(lián)，核定事業(yè)人員編制1名(人員參照公務(wù)員法管理)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級。同時，安排專項工作經(jīng)費(fèi)。二是多措并舉，推動工作開展。縣政府將婦女兒童工作納入我縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。2017年，婦女兒童工作納入縣政府的綜合考核內(nèi)容。并出臺惠及婦女兒童的政策文件。

　　（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，扎實推進(jìn)實施工作。一是加大培訓(xùn)力度，提高婦女兒童工作者為婦女兒童服務(wù)的水平。每年至少召開1次兩規(guī)工作推進(jìn)會及監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對成員單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保評估高質(zhì)量完成。二是加大宣傳力度，營造良好環(huán)境。利用各種節(jié)日開展大型法律宣傳，廣泛宣傳男女平等基本國策及兒童優(yōu)先發(fā)展、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)及人口計生、生殖保健等婦幼保健知識，大力宣傳“兒童優(yōu)先”等觀念，在全社會營造了關(guān)心和重視兒童發(fā)展的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)測，建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測評估機(jī)制。縣婦兒工委辦全面統(tǒng)籌，建立完善了監(jiān)測評估制度；統(tǒng)計局發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)兒童相關(guān)指標(biāo)綜合統(tǒng)計工作；深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立兒童發(fā)展監(jiān)測體系，逐步完善數(shù)據(jù)庫，每年召開專題會議進(jìn)行研究布置，定期組織有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行統(tǒng)計，科學(xué)、客觀分析兒童發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出發(fā)展對策。

　　（四）加強(qiáng)保障，堅持社會化維權(quán)。針對兒童維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索社會化維權(quán)格局。一是開展形式多樣法律宣傳教育、咨詢活動；二是在縣法律援助中心開通“12348”維權(quán)服務(wù)熱線；三是定期召開由縣公、檢、法、司、勞動等部門參加的會議，解決當(dāng)前遇到的熱點、難點問題，積極開展法制教育，提高青少年的法律意識和保護(hù)能力；四是嚴(yán)厲打擊各種侵害兒童權(quán)益的犯罪行為，凈化青少年成長環(huán)境，有力保障了青少年的健康成長。

　　五、存在的主要問題

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)體制有待改善。推動實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是縣政府婦女兒童工作委員會（簡稱婦兒工委），婦兒工委的成員是縣直各有關(guān)單位，婦兒工委辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)。婦兒工委工作是縣政府的一項工作，而縣婦聯(lián)是一個群眾團(tuán)體組織，把一項重要的政府工作放在群團(tuán)組織肩上，開展工作的時候說話不響，力度不大。有的成員單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，認(rèn)為婦兒工委工作僅僅是婦聯(lián)的工作，對婦女兒童工作重視不夠，投入不足，工作缺乏主動性，使婦女兒童工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，縣婦兒工委辦的工作也如“小馬拉大車”，動力不足，力不從心。

　　（二）推進(jìn)教育均衡發(fā)展力度有待加大。由于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平及農(nóng)村人口居住相對分散等原因，相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村幼兒園發(fā)展相對滯后，幼兒園所發(fā)展不平衡，全縣幼兒園所數(shù)少且規(guī)模較小，2017年，學(xué)前三年、學(xué)前一年毛入園率僅為62.06%、90.01%與規(guī)劃目標(biāo)還存在一定差距；高中階段毛入學(xué)率65.8%，與規(guī)劃目標(biāo)大于90%差距較大。

　　（三）兒童享有公共服務(wù)水平有待提高。截至2017年底，我縣兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪兒童救助保護(hù)中心均為零，兒童之家建設(shè)工作推進(jìn)緩慢，建成率僅為30.3%；基層組織中持有證書的專業(yè)社會工作者人數(shù)較少。

　　（四）困難兒童的幫困力度還需進(jìn)一步加大。殘疾、智障、留守兒童的特殊需求需進(jìn)一步關(guān)注。

　　六、下步工作措施及建議

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突破工作的重難點。婦兒工委成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，按照各自的職能和分工，抓重點、攻難點，層層落實責(zé)任，針對實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定切實可行的措施辦法，通過常規(guī)和專項行動和執(zhí)法檢查，加快重點難點問題的解決。

　　（二）加大宣傳，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是大力宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督，確保兒童接受良好教育；二是加快發(fā)展學(xué)前教育。優(yōu)化、整合、擴(kuò)大學(xué)前教育資源，形成公辦與民辦共同發(fā)展的辦園格局，提高學(xué)前三年和學(xué)前一年的毛入園率；三是加強(qiáng)對入學(xué)率、輟學(xué)率、鞏固率等義務(wù)教育核心指標(biāo)的監(jiān)控，健全控輟保學(xué)的工作長效機(jī)制，建立和完善義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)報告制度，防止適齡兒童輟學(xué)。

　　（三）提高兒童福利公共服務(wù)能力和水平。一是加大政府對兒童福利保障的投入，完善城鄉(xiāng)居民社會生活保障制度，將符合條件的貧困家庭兒童優(yōu)先納入最低生活保障范圍，改善貧困兒童的生存狀況；二是重視對流浪兒童的救助和保護(hù)，對流浪兒童提高教育、心理輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)，鼓勵并支持社會力量保護(hù)和救助流浪兒童。

　　（四）加大兒童活動場地的建設(shè)力度。加大兒童之家的建設(shè)力度，確保90%的社區(qū)和80%的村委會至少建立1兒童之家。

　　（五）不斷完善監(jiān)測評估機(jī)制。加大收集整理兒童統(tǒng)計資料的力度，建立科學(xué)監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，不斷提高統(tǒng)計監(jiān)測和分析水平，實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)測規(guī)范化、科學(xué)化。

　　（六）加大對兒童事業(yè)發(fā)展的扶持力度。加大爭取資金的力度，確保用于兒童工作的資金及時足額到位，爭取政策上給予傾斜，為兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。