為有效對沖新冠肺炎疫情、減稅降費政策等不利因素對各地財政造成的減收增支影響,中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債等措施,以補助資金直達基層的方式加大對地方財力支持,切實兜牢基層“三保”底線。截至8月31日,我縣共收到直達資金37895.22萬元,其中:抗疫特別國債資金7561.22萬元,特殊轉移支付資金12930.78萬元,正常轉移支付7651.77萬元,其他參照直達資金管理9751.45萬元。為確保資金直達基層,直接惠企利民,財政部開發(fā)了直達資金監(jiān)控平臺,對涉及資金實行登記、分配、下達、支出為一體的穿透式管理,下達我縣37895.22萬元直達資金已按要求全額納入監(jiān)測平臺,直達資金的撥付按照上級財政專項調度情況安排,目前,市財政已調度直達資金19682.596457萬元,指定用途的直達資金已安排撥付13259.67125萬元,部門實際清算支出12659.7911萬元,財政撥付比例達95.48%。現將具體分配使用情況報告如下:
一、抗疫特別國債資金情況。我縣共收到抗疫特別國債資金7561.22萬元。根據市財政局下發(fā)的指標文件指定項目,鎮(zhèn)康縣財政局及時對資金進行分配,具體項目為:縣水務局南傘河河道治理一期工程建設項目7030萬元;縣衛(wèi)健局抗疫物資采購158萬元;縣民政局城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金373.22萬元。
目前,上級財政已專項調度抗疫特別國債庫款資金5890.155873萬元,已安排撥付3308.03375萬元,其中:南傘河河道治理一期工程項目撥付2776.81375萬元、抗疫物資采購資金158萬元、城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金372.22萬元。各部門實際清算支出3290.305萬元。
二、特殊轉移支付資金情況。我縣共收到特殊轉移支付資金12930.78萬元。一是按照市財政局下發(fā)的指標文件指定用途分配縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)健局、縣人社局、縣退役軍人事務局等5部門城鄉(xiāng)困難群眾救助、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、新冠肺炎疫情防控等民生資金1535.78萬元。二是下達財力補助(縣級基本財力保障獎補資金)11395萬元,其中:10265萬元屬于純財力補助用于彌補年初預算缺口,1130萬元按照市級要求專項用于可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)相關項目支出。
目前,特殊轉移支付資金已專項調度7315.96599萬元(包含財力調度5780.18599萬元),不含財力的情況下共撥付各行業(yè)部門直達資金1535.78萬元。各部門實際清算支出1100.6186萬元。
三、其他參照直達管理資金情況。除抗疫特別國債和特殊轉移支付以外,我縣收到進入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)管理的正常轉移支付及其他參照直達管理資金17403.22萬元,一是納入直達管理的正常轉移支付資金7576.77元,其中:根據市財政局下達的指標文件指定用途分配教育局、退役軍人事務局、人社局、衛(wèi)健局等4部門城鄉(xiāng)義務教育公用經費、營養(yǎng)改善、退役安置補助、基本公衛(wèi)補助等民生資金3609.77萬元;通過正常轉移支付下達的財力補助2626萬元,其中,縣級基本財力保障獎補資金976萬屬于純財力用于彌補年初預算缺口,邊境轉移支付資金1650萬元專項用于安排2020年沿邊定補提標支出;調整年初提前下達的均衡性轉移支付財力1341萬元已納入年初預算盤子。二是參照直達資金管理的社會保障和就業(yè)共同財政事權轉移支付資金7646.65萬元,按照市財政局下達的指標文件指定用途分配民政局和用于城鄉(xiāng)困難群眾救助。三是社會保險基金專戶納入直達資金管理的職業(yè)技能提升行動資金109.8萬元。四是由省級統(tǒng)一列支納入縣級直達資金管理的2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險中央調劑資金2070萬元。
目前,上級財政只對部分正常轉移支付直達資金實行專項調度,已專項調度的庫款為6476.474594萬元。除此以外的轉移支付及參照直達資金根據部門資金支付需求及縣級庫款情況安排撥付,現已撥付(財力以外)的正常轉移支付直達資金及參照直達資金共6345.8575萬元,其中:專項調度的正常轉移支付直達及參照直達資金撥付3609.77萬元,其他部分通過正常庫款撥付2736.0875。各部門實際清算6162.3萬元。
下一步,鎮(zhèn)康縣財政局將認真執(zhí)行直達資金管理相關規(guī)定,嚴格按照專項調度庫款情況安排資金撥付,督促部門管好、用好直達資金,積極配合審計部門做好資金管理使用審計,切實發(fā)揮直達資金使用效益。
鎮(zhèn)康縣財政局
2020年9月10日