政府信息公開
鳳尾鎮(zhèn)2024年中央耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作實施方案
根據(jù)《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（云財規(guī)〔2022〕14號）《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2023年耕地地力保護補貼工作的通知》《鎮(zhèn)康縣財政局關(guān)于達2024年中央耕地建設(shè)與利用資金的通知》（鎮(zhèn)政財預(yù)字〔2024〕38號），為做好2024年耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定此方案。
一、補貼對象
補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，對于農(nóng)戶承包村集體機動地和農(nóng)戶承包地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的，原則上補貼承租（包）者。承租（包）合同有約定的，按承租（包）合同的約定補貼。
二、補貼依據(jù)
（一）補貼依據(jù)
以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證確認的耕地面積作為申報補貼資金的依據(jù)。
（二）不得享受補貼政策的7種情形
1.作為畜牧養(yǎng)殖場、漁業(yè)養(yǎng)殖場占用的耕地。
2.國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已頒發(fā)林權(quán)證或已享受整改復(fù)耕政策的耕地。
3.成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地，如工廠化作物栽培的連棟溫室用地，水產(chǎn)養(yǎng)殖池、工廠化養(yǎng)殖池等生產(chǎn)設(shè)施用地，育種育苗場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫生產(chǎn)監(jiān)測用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地，如晾曬、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資、農(nóng)機具臨時存放場所用地。
4.非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地。
5.對拋荒1年以上的耕地，取消次年補貼資格。待復(fù)耕后重新納入補貼范圍。拋荒1年以上的耕地，由其所有權(quán)屬的村集體等組織開展復(fù)耕復(fù)種，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
6.占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地。
7.擅自轉(zhuǎn)為林地、園地的耕地等。
三、補貼標(biāo)準
耕地地力保護補貼資金計算公式為：每畝補助標(biāo)準=2968萬元÷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)核實符合補助條件耕地面積總和。
四、補貼發(fā)放工作流程
（一）村級初核申報。2024年4月10日前，由村委會組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶據(jù)實填報耕地面積并初核，經(jīng)農(nóng)戶簽字認可，在村民小組、村委會村務(wù)公開場所公示或向戶主發(fā)送公示信息，無異議后蓋章上報鎮(zhèn)人民政府。
（二）鄉(xiāng)級復(fù)核公示。2024年4月20日前，鎮(zhèn)人民政府對村委會上報的耕地補貼面積進行復(fù)核，并在村務(wù)公開場所公示，公示無異議后，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心將公示結(jié)果紙質(zhì)版（加蓋公章）和電子版上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（三）縣級核實審定。2024年4月30日前，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織工作人員對鎮(zhèn)人民政府上報的耕地補貼面積抽查核實，無異議后審定耕地地力保護補貼面積。
（四）補貼資金測算及分配結(jié)果公示。2024年5月20日前，根據(jù)全縣已核實面積總和測算每畝補貼標(biāo)準，并按照鎮(zhèn)級已核實補貼面積分配資金，再由鎮(zhèn)級把資金分解到補貼農(nóng)戶，并在村務(wù)公開場所公示，公示無異議后，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心將公示結(jié)果紙質(zhì)版（加蓋公章）和電子版上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（五）補貼資金兌付。2024年6月30日前，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局、縣人力資源和社會保障局、金融機構(gòu)等有關(guān)部門將資金通過“一卡通”管理平臺發(fā)放到補貼對象社會保障卡銀行賬戶。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。耕地地力保護補貼政策是國家促進糧食生產(chǎn)的重要措施，是惠民惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，事關(guān)保障國家糧食安全，社會關(guān)注度高，各有關(guān)單位要高度重視，要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持以穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和提高糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以加強耕地地力保護為根本要求，認真推進補貼政策落實
（二）加強補貼監(jiān)管。各有關(guān)部門要加強耕地地力保護補貼資金監(jiān)管，要充分利用好“一卡通”管理平臺，對發(fā)放進度慢、金額異常的及時進行預(yù)警提醒。要堅持日常監(jiān)管與重點抽查相結(jié)合，加強對補貼資金政策落實、發(fā)放情況等監(jiān)督，對日常發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時糾正，建立健全舉報投訴渠道，對群眾來信來訪反映的問題，要重點檢查、及時答復(fù)，對擅自改變用途或騙取、貪污、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、侵占截留、滯留延壓補貼資金等問題，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以嚴肅處理，涉嫌違紀違法的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
（三）加強政策宣傳。各有關(guān)部門要充分認識補貼政策的重要意義，進一步強化耕地地力保護補貼的政策解讀，要準確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求，加強對農(nóng)民的政策宣傳，通過張榜公示、發(fā)放明白紙等渠道，重點明確補貼政策與耕地地力保護責(zé)任相掛鉤的任務(wù)要求，有效調(diào)動農(nóng)民自覺保護耕地地力提升的積極性和主動性
（四）嚴格面積核實。以村為單位核實補貼面積，認真對照耕地實際用途情況，仔細排查核減不得享受補貼政策的7種情形，嚴格落實面積申報、核實、公示、審定等程序。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號
