為認真貫徹落實省市重大決策聽證制度,為規(guī)范政府制定價格行為,提高政府價格決策的科學性、民主性和公開性,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》和《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣人民政府批準同意,縣發(fā)展改革局于2025年5月13日下午15點,在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四樓會議室組織召開了鎮(zhèn)康縣污水處理費收費標準調(diào)整方案聽證會。現(xiàn)將聽證會的相關(guān)情況報告如下:
一、聽證會基本情況
本次聽證會應(yīng)到代表29人,實到27人,符合《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定,會議如期舉行。縣發(fā)展改革局副局長李建江同志擔任聽證會主持人,縣發(fā)展改革局物價管理股股長付郁芳、污水處理廠廠長魯東銀二位同志擔任聽證會聽證人,縣人民政府辦公室督查專員楊建海同志擔任聽證會監(jiān)察人。
二、聽證會代表對收費方案的意見、建議
聽證代表在聽取《鎮(zhèn)康縣污水處理費收費標準調(diào)整方案》的陳述后,圍繞收費方案各抒己見,從不同的角度發(fā)表了各自的意見和建議,充分表達了各自的意見和觀點,表現(xiàn)出高度的社會責任感和對政府價格管理事務(wù)的參與熱情。聽證會上,相關(guān)聽證人還對聽證會代表提出的意見和建議現(xiàn)場給予了答疑。此次聽證會代表提出了以下意見建議:
(一)26名聽證代表均同意《鎮(zhèn)康縣污水處理費收費標準調(diào)整方案》。
(二)2名聽證會代表提出:用水類別的劃分需提供依據(jù)。
(三)1名聽證會代表提出:需加大對低收入群體優(yōu)撫措施的宣傳力度,明確優(yōu)撫群體,定期核對低收入用水戶并進行公示。
(四)1名聽證會代表提出:存在部分收取了污水處理費的而實際并未進行污水處理的用水戶,請給出合理解釋。
(五)1名聽證會代表提出:污水企業(yè)的成本核定以及利潤的確定的根據(jù)是什么。
(六)1名聽證會代表提出:建議供水企業(yè)強化供水計量設(shè)施的管理,確保計量設(shè)施安全準確;加強宣傳,做好收費公示。
三、對聽證會代表意見建議的采納以及答復(fù)情況
經(jīng)研究,對聽證代表提出的意見建議,作如下處理意見:
(一)對第2條意見予以采納并進行答復(fù)。用水類別的劃分的依據(jù)文件為:《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<南省城鎮(zhèn)供水價格管理實施細則>的通知》(云發(fā)改價格〔2024〕1號)第三章第十五條之規(guī)定,對用水類別進行詳細劃分。
(二)對第3條意見予以采納。下一步供水企業(yè)將進一步加強與民政、人力資源和社會保障等相關(guān)部門進行對接,明確優(yōu)撫群體,定期核對低收入用水戶并進行公示,加大對低收入群體優(yōu)撫措施的宣傳力度。
(三)對第4條意見進行答復(fù)。一是按照《城鎮(zhèn)排水工程規(guī)劃規(guī)范》要求,結(jié)合我縣實際情況,城市生活污水量為用水量的85%(人體消耗和蒸發(fā)),根據(jù)行業(yè)部門要求,到2027年云南省26個城市生活污水收集率目標為70%,目前全省沒有任何地方收集率達到100%;二是近幾年相關(guān)職能部門積極向上爭取資金不斷完善污水配套管網(wǎng),鎮(zhèn)康縣城市政污水主管網(wǎng)已實現(xiàn)全覆蓋;三是未來行業(yè)部門將持續(xù)加大向上級相關(guān)部門爭取資金力度,加強對城市污水管網(wǎng)(支管)建設(shè)、管護、修繕等工作,使我縣污水收集率穩(wěn)步提升。
(四)對第5條意見進行答復(fù)。此次污水處理費處理費收費標準的核定以及利潤的確定依據(jù)是按照《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云南省生態(tài)環(huán)境廳 云南省水利廳<轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策指導意見的通知>》(云發(fā)改價格〔2020〕812號)中:按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理利潤”的原則,再根據(jù)成本監(jiān)審報告以及我縣的實際情況進行核定。
(五)對第6條意見予以采納。下一步供水企業(yè)將全面開展排查,強化供水計量設(shè)施的管理,確保計量設(shè)施安全準確;同時加強宣傳,做好收費公示。
特此通告。
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局
2025年5月20日