羅捧軍等委員:
你們在政協(xié)鎮(zhèn)康縣第十一屆委員會第二次會議期間所提出的《關于幫助明晰戶育村水庫淹沒地區(qū)涉及劃撥土地產(chǎn)權的提案》,已交由我局辦理,現(xiàn)將辦理情況答復如下:
對于你們所提出的戶育村水庫淹沒地區(qū)涉及劃撥土地產(chǎn)權問題,鎮(zhèn)康縣人民政府于1994年3月17日印發(fā)《鎮(zhèn)康縣人民政府滇西南農業(yè)綜合開發(fā)南傘現(xiàn)場辦公會議紀要》中第四點就明確“移民開發(fā)的原則,已經(jīng)開發(fā)出來的田,按縣政府原批文的白巖兩個隊,硝廠溝每人0.5畝,還未搭配足給予搭配足。移民農戶優(yōu)先考慮南傘水庫加壩將淹沒農田的農戶,及縣內貧困山區(qū)的農戶”。
1994年4月,鎮(zhèn)康縣開發(fā)辦、縣移民工作組和南傘鎮(zhèn)開發(fā)組對南傘鎮(zhèn)白巖壩移民區(qū)耕地進行了劃分,1994年5月31日,移民開發(fā)中給農戶安排了水田面積,1995年8月10日,鎮(zhèn)康縣人民政府以《關于南傘水庫續(xù)建涉及搬遷農戶的處理辦法》(鎮(zhèn)政發(fā)﹙1995﹚11號)第三點處理措施明確:“經(jīng)鎮(zhèn)康縣人民政府研究決定,為積極支持水庫續(xù)修擴建工作,對解決淹沒宅基,占田用地多的農戶以及所涉及到的土地糾紛、調配,庫區(qū)保護帶的劃定,搬遷戶的思想工作等新問題,有縣人民政府、南傘鎮(zhèn)政府協(xié)同有關單位具體妥善處理。擬定遷移地址在白巖壩新開發(fā)區(qū)西北一側。”
根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》第十一條“ 國務院農業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國務院規(guī)定的職責負責全國農村土地承包及承包合同管理的指導。縣級以上地方人民政府農業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責,負責本行政區(qū)域內農村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內農村土地承包及承包合同管理”和《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》第七條“實行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證:(一)生效后,發(fā)包方應在30個工作日內,將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府部門。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時登記造冊,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證的書面申請;材料不符合規(guī)定的,應在15個工作日內補正。(三)縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農村土地承包經(jīng)營權證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補正”等法律法規(guī)以及水務部門的職能職責,我局無力幫助明晰戶育村水庫淹沒地區(qū)涉及劃撥土地產(chǎn)權問題,望給予諒解。為此,關于明晰戶育村水庫淹沒地區(qū)涉及劃撥土地產(chǎn)權問題,我局建議你們報請縣人民政府,成立由縣人民政府牽頭,由南傘鎮(zhèn)人民政府、白巖村委會、農業(yè)、林業(yè)等相關部門組成專項工作組,進村入戶開展土地產(chǎn)權確權工作。
感謝你們對水利工作的支持,對以上辦理有何意見,請?zhí)钊搿罢髟円庖姳怼毕蛘f(xié)提案工作委員會反饋。
鎮(zhèn)康縣水務局
2018年5月20日