各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各辦、局，各事業(yè)單位：
《鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓管理使用辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年7月9日
（此件公開發(fā)布）
鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓管理使用辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范農(nóng)村公益性公墓管理，根據(jù)《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《云南省公墓管理規(guī)定》和《臨滄市殯葬管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鎮(zhèn)康實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公益性公墓，是指不以營(yíng)利為目的，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民死亡后提供骨灰安葬的公共墓地。
第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的使用和管理，適用本辦法。
第二章 遺體火化和管理
第四條 村民死亡后應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化，但國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)當(dāng)尊重；自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。
第五條 正常死亡的遺體火化，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。無名、無主和非正常死亡的遺體火化，應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。
第六條 縣殯儀館負(fù)責(zé)遺體的運(yùn)送，喪屬有運(yùn)送條件的，也可以直接將遺體運(yùn)到縣殯儀館。遺體火化后，縣殯儀館出具火化證明。
第七條 骨灰可以在農(nóng)村公益性公墓安葬或者在縣骨灰堂寄存。無名、無主遺體火化后的骨灰，90日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣殯儀館按有關(guān)規(guī)定處理。
第三章 公墓管理
第八條 骨灰入農(nóng)村公益性公墓安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米，墓穴位長(zhǎng)60厘米、寬40厘米、深30厘米，墓穴位與墓穴位間隔不得超過1米，墓碑限高80厘米，不得建石圍欄。
第九條 農(nóng)村公益性公墓主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民死亡后提供骨灰安葬服務(wù)，具體的安葬范圍：（一）鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村公益性公墓可安葬本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))戶籍的居民（夫妻雙方均為公職人員的除外);夫妻一方為公職人員，另一方為非公職人員的，可將兩人安葬在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村公益性公墓；（二）村級(jí)（行政村）農(nóng)村公益性公墓可安葬本村具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的居民；夫妻一方為非公職人員，且具有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的居民，其配偶死亡后可安葬在本村農(nóng)村公益性公墓。
居民死亡后所安葬公墓，按照就近就便原則，在安葬范圍外安葬的，需征得所在村級(jí)公益性公墓或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)公益性公墓管理部門同意。
第十條 農(nóng)村公益性公墓實(shí)行墓（穴）地實(shí)名登記，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)憑戶籍證明、火化證明安排入葬，墓穴位統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)原則采取從上到下、從左到右的方式，安葬時(shí)嚴(yán)格按順序號(hào)入葬，并向喪屬發(fā)放墓穴證書。
夫妻雙方，有一方先亡故，健在方可選擇單墓穴內(nèi)合葬，也可預(yù)留相連下一個(gè)（或上一個(gè)）墓穴安葬，待安葬后向喪屬發(fā)放墓穴證書。
第四章 收費(fèi)管理
第十一條 農(nóng)村公益性公墓安葬設(shè)施價(jià)格及其維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，收費(fèi)范圍僅限于墓穴費(fèi)、墓材費(fèi)、人工勞務(wù)費(fèi)和維護(hù)管理費(fèi)等，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，縣財(cái)政部門、縣民政部門、縣審計(jì)部門、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。墓穴費(fèi)指墓穴基礎(chǔ)建設(shè)(含磚、水泥、沙石等)費(fèi)用，墓材費(fèi)指墓碑、底座、蓋、地鋪等費(fèi)用，人工服務(wù)費(fèi)指墓材運(yùn)送、刻字、安裝等費(fèi)用，維護(hù)管理費(fèi)指日常管理、墓穴維護(hù)、衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化等費(fèi)用。若增加服務(wù)項(xiàng)目(如烤制烤瓷遺像)，墓碑安裝費(fèi)不改變，其他費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)格收取。
第十二條 公墓墓地的使用周期為20年。期滿后應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，經(jīng)公告后半年未辦理延期手續(xù)的，按無主墓處理。墓地的使用權(quán)不得自行轉(zhuǎn)讓。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓收費(fèi)政策的宣傳，在業(yè)務(wù)辦理窗口和醒目位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和減免收費(fèi)規(guī)定等進(jìn)行公示，同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的管理，并按照有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部管理制度，做好墓區(qū)的日常管護(hù)和綠化美化等工作。縣民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 農(nóng)村公益性公墓實(shí)行年檢制度，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年由縣民政部門牽頭，聯(lián)合縣自然資源、林業(yè)和草原、公安、民族宗教等部門對(duì)全縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)縣人民政府，對(duì)違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第十六條 農(nóng)村居民死亡進(jìn)入殯儀館火化并選擇在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓安葬的，免收殯儀館火化基本費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)，并給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)2000元。免收的殯儀館火化基本費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)及一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算支出。
鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾對(duì)死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式。對(duì)實(shí)行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)3000元，所需資金列入縣財(cái)政預(yù)算支出。
第十七條 對(duì)違反公墓管理法律法規(guī)及本辦法的行為，按照國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《臨滄市殯葬管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十九條 國(guó)家、省、市對(duì)少數(shù)民族農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)和管理另有規(guī)定的，依照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法由鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)
