xxxxsex性欧美,xxxxww|xxxxwwww黄色片_xxxxw性欧美

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各辦、局：

　　《鎮(zhèn)康縣全面推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　 鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室

　　2018年11月21日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　鎮(zhèn)康縣全面推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制度改革和省、市政府推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求，推進(jìn)事中事后監(jiān)管改革深入開(kāi)展，促進(jìn)公正文明高效執(zhí)法，根據(jù)省、市跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)的安排部署，結(jié)合鎮(zhèn)康縣實(shí)際，現(xiàn)就全面推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，明確監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的一次到位機(jī)制，有效避免選擇性執(zhí)法，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度交易成本和監(jiān)管部門的行政成本，提高監(jiān)管效能，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，不斷增強(qiáng)群眾和市場(chǎng)主體的獲得感，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。

（二）主要內(nèi)容

　　“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法人員，向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。各部門的行政執(zhí)法事項(xiàng)包括市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，除處理投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、轉(zhuǎn)辦交辦或上級(jí)部門有特殊要求外，均應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式進(jìn)行監(jiān)管。

（三）基本原則

　　——堅(jiān)持依法監(jiān)管。運(yùn)用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保監(jiān)管依法有序進(jìn)行，推行部門聯(lián)合抽查監(jiān)管制度化、規(guī)范化、信息化。

　　——堅(jiān)持公開(kāi)公正。推進(jìn)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，提升執(zhí)法公信力。

　　——堅(jiān)持協(xié)同高效。建立健全跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制，全面應(yīng)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)----云南），構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)管體系。

　　——堅(jiān)持綜合監(jiān)管。全面梳理部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管，建立完善部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合檢查，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，有序推進(jìn)綜合執(zhí)法。

　　——堅(jiān)持聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)政府部門信用信息互聯(lián)共享，強(qiáng)化抽查結(jié)果在信用聯(lián)合懲戒工作中的運(yùn)用，嚴(yán)厲懲處違法失信行為，增強(qiáng)震懾力，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營(yíng)商環(huán)境。

（四）主要目標(biāo)

　　深入推進(jìn)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。主要按以下四個(gè)階段開(kāi)展：

　　第一階段：2018年12月底前，啟動(dòng)全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管工作，全面形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管全覆蓋。

　　第二階段：2019年6月底前，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管，拓展跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管領(lǐng)域。

　　第三階段：2019年12月底前，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域牽頭部門具體組織開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查監(jiān)管常態(tài)化。

　　第四階段：2020年12月底前，依托和應(yīng)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南），加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析共享，完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為重點(diǎn)的跨部門聯(lián)合抽查日常監(jiān)管制度，形成與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，有效保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查機(jī)制，簡(jiǎn)稱體系比較成熟、制度更加規(guī)范完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

二、建立“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的工作機(jī)制

　　（一）制定跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。結(jié)合各部門已經(jīng)公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，全面梳理相關(guān)領(lǐng)域適用聯(lián)合抽查事項(xiàng)，在對(duì)涉及監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查執(zhí)法要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，編制跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，明確和規(guī)范監(jiān)管事項(xiàng)名稱、執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、執(zhí)法權(quán)限、檢查內(nèi)容等，并向社會(huì)公布。跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上成熟一批、公布一批，逐步健全完善，但可采取隨機(jī)抽查的方式。

　　法律法規(guī)規(guī)章對(duì)檢查方式有明確規(guī)定的。國(guó)務(wù)院、國(guó)家各部委對(duì)檢查有專門要求的，以及被投訴舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)行為、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等，可以不納入聯(lián)合抽查監(jiān)管范圍。

　　（二）建立聯(lián)合隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各部門要對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行梳理，結(jié)合管轄區(qū)域、職責(zé)范圍，建立完善跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“兩庫(kù)”）。適用聯(lián)合抽查的所有被監(jiān)管對(duì)象都應(yīng)納入聯(lián)合抽查對(duì)象名錄庫(kù)，聯(lián)合抽查部門在相關(guān)領(lǐng)域具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員都應(yīng)納入聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。建立健全“兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行核查，確保真實(shí)全面、合法準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

　　（三）制定聯(lián)合隨機(jī)抽查工作指引。針對(duì)聯(lián)合隨機(jī)抽查的特點(diǎn)，制定跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管實(shí)施細(xì)則和工作指引。實(shí)施細(xì)則和工作指引要明確聯(lián)合隨機(jī)抽查的組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查程序、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、處理程序、抽查結(jié)果公開(kāi)、后續(xù)監(jiān)管銜接等，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作有序開(kāi)展。

　　（四）合理確定聯(lián)合隨機(jī)抽查方式和比例。堅(jiān)持科學(xué)籌劃、統(tǒng)籌安排，因地因時(shí)因需選擇合適的聯(lián)合抽查方式，可采取綜合大聯(lián)查模式一次性完成被抽查對(duì)象涉及的所有事項(xiàng)，也可采取聯(lián)合隨機(jī)抽查方式。科學(xué)合理確定聯(lián)合隨機(jī)抽查比例和頻次，原則上隨機(jī)抽查的比例不得低于檢查對(duì)象的5%，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、列入異常名錄、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域和行業(yè)，應(yīng)適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加大檢查力度；對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信用良好的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較低的區(qū)域行業(yè)，應(yīng)適當(dāng)降低抽查比例和頻次。

　　（五）嚴(yán)格依法開(kāi)展監(jiān)管。注重合理配置、統(tǒng)籌使用執(zhí)法資源，科學(xué)合理制定年度跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”一次到位的目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，建立健全聯(lián)合隨機(jī)抽查結(jié)果記錄、聯(lián)合隨機(jī)抽查告知和聯(lián)合隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)程，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”。執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定實(shí)施檢查，依法查閱、復(fù)制被抽查對(duì)象的臺(tái)賬和有關(guān)資料，依法向當(dāng)事人、知情人調(diào)查取證。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和違法線索，按法定程序依法予以處理。

　　（六）強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公示”的原則，依法及時(shí)將聯(lián)合抽查情況及查處結(jié)果錄入在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南），并告知被抽查對(duì)象；對(duì)聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)懲處，抽查情況及查處結(jié)果依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，達(dá)到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整公開(kāi)方式和范圍。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺(jué)性。對(duì)聯(lián)合隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　三、建立完善跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管配套制度

　　（一）健全聯(lián)合隨機(jī)抽查工作機(jī)制。建立聯(lián)合抽查信息公開(kāi)制度，依法向社會(huì)公布年度聯(lián)合抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和隨機(jī)抽查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，大力推進(jìn)監(jiān)管信息的統(tǒng)一歸集、互聯(lián)共享，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)綜合比對(duì)、科學(xué)篩查、風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)一步明確聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管重點(diǎn)，全面推行市場(chǎng)差異化監(jiān)管，不斷提高聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。健全后續(xù)監(jiān)管制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)聯(lián)合隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，防止監(jiān)管脫節(jié)。

　　（二）應(yīng)用隨機(jī)抽查監(jiān)管信息平臺(tái)。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南），推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的全程電子化管理，推進(jìn)部門間執(zhí)法監(jiān)察信息共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，杜絕重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。各部門要做好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南）在本部門和本系統(tǒng)的應(yīng)用工作，不得再開(kāi)發(fā)建設(shè)同類“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)。

　　（三）強(qiáng)化聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管信用激勵(lì)約束。各部門要建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，完善抽查對(duì)象誠(chéng)信檔案，將跨部門抽查的信用信息納入抽查對(duì)象的社會(huì)信用記錄，作為實(shí)施行政管理的重要參考。根據(jù)抽查對(duì)象信用狀況實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力，以及危害國(guó)防利益等嚴(yán)重失信行為的抽查對(duì)象，依法建立失信黑名單制度，對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，建立完善失信聯(lián)合懲戒制度，完善信用約束機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)化的信用懲戒機(jī)制，對(duì)失信主體依法實(shí)行相關(guān)懲戒措施，讓失信者一處違規(guī)、處處受限，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。

　　（四）提升基層聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。依托基層治理體系平臺(tái)特別是國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南），建立健全聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，著力破解基層“看得見(jiàn)、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問(wèn)題，有效增強(qiáng)基層執(zhí)法功能，全面提升基層政府監(jiān)管能力和水平。

　　（五）加強(qiáng)涉企信息歸集公示。建立健全部門間信息共享機(jī)制，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府部門涉企信息包括企業(yè)注冊(cè)登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊(cè)、行政許可、行政處罰、納入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）、抽查檢查結(jié)果等，以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南）和國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)（云南）歸集到企業(yè)名下。建立健全信用數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)處理、審核、評(píng)估關(guān)，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。建立健全數(shù)據(jù)使用管理機(jī)制，明確使用管理職責(zé)、權(quán)限、流程，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合形成社會(huì)各方面對(duì)同一企業(yè)不同側(cè)面的相關(guān)數(shù)據(jù)描述，為維護(hù)市場(chǎng)健康發(fā)展提供有效手段。

　　四、任務(wù)分工

　　在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的一次到位監(jiān)管，確保綜合監(jiān)管執(zhí)法有序推開(kāi)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域：由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，縣發(fā)改局、工信局、消防大隊(duì)、公安局、人社局、住建局、商務(wù)局、文體廣電旅游局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、煙草專賣局等部門協(xié)助配合做好相關(guān)工作。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)--云南）運(yùn)行維護(hù)管理等任務(wù)。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域：由縣國(guó)土環(huán)保局牽頭，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，縣工信局、公安局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、安監(jiān)局等部門協(xié)助配合做好相關(guān)工作。

　　文化市場(chǎng)領(lǐng)域：由縣文體廣電旅游局牽頭，制定文化市場(chǎng)領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，縣公安局、安監(jiān)局、國(guó)土環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)等部門協(xié)助配合做好相關(guān)工作。

　　交通運(yùn)輸領(lǐng)域：由縣交通局牽頭，制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，縣公安局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、郵政局等部門協(xié)助配合做好相關(guān)工作。

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，縣林業(yè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門協(xié)助配合做好相關(guān)工作。

　　縣委編辦負(fù)責(zé)跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作的牽頭實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系和社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作。

五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，把實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，作為推進(jìn)“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案，制定實(shí)施細(xì)則，狠抓工作落實(shí)。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土環(huán)保局、文體廣電旅游局、交通局、農(nóng)業(yè)局等部門要切實(shí)落實(shí)牽頭部門職責(zé)，牽頭建立工作機(jī)制，其他相關(guān)部門要積極配合，通過(guò)跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委編辦牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查，縣政府督查室、縣委編辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查檢查，定期通報(bào)工作開(kāi)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到位。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土環(huán)保局、文體廣電旅游局、交通局、農(nóng)業(yè)局分別牽頭制定各自牽頭領(lǐng)域聯(lián)合抽查工作方案，細(xì)化任務(wù)安排和時(shí)間進(jìn)度。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要在2018年12月底前制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管實(shí)施方案，建立和完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”等內(nèi)容；縣國(guó)土環(huán)保局、文體廣電旅游局、交通局、農(nóng)業(yè)局要在2019年6月底前制定各自牽頭領(lǐng)域的跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管實(shí)施方案，建立和完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”等內(nèi)容。2019年12月底前市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域牽頭部門具體組織開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查監(jiān)管常態(tài)化。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，牽頭部門要提出切實(shí)有效解決方法和措施，促進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管工作更加科學(xué)有效。

　　（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各部門要加大宣傳力度，宣傳跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管工作，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升執(zhí)法能力，不斷提高依法行政能力。

　　（二）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。各部門要定期開(kāi)展對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)工作的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握和解決工作中的新情況新問(wèn)題。各牽頭部門按季度向縣委編辦報(bào)送工作推進(jìn)落實(shí)情況和下一步工作計(jì)劃安排。