鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于2020年財政預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告
──2020年12月22日在鎮(zhèn)康縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議上
鎮(zhèn)康縣財政局局長 唐文仙
主任、各位副主任、各位委員：
受縣人民政府委托，現(xiàn)向本次會議作鎮(zhèn)康縣2020年財政預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報告，請予以審議。
一、1至11月地方財政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。1至11月，全縣完成一般公共預(yù)算收入30924萬元，完成年初預(yù)算數(shù)33836萬元的91.4%，比上年同期26614萬元增收4310萬元，增長16.2%，其中：稅收收入完成14581萬元，非稅收入完成16343萬元，非稅收入占比52.8%。
完成一般公共預(yù)算支出202020萬元，完成年初預(yù)算數(shù)221706萬元的91.1%，比上年同期208702萬元減支6682萬元，下降3.2%。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。1至11月，全縣完成政府性基金收入5762萬元，完成年初預(yù)算數(shù)8300萬元的69.4%,比上年同期2231萬元增收3531萬元，增長158.3%。
完成政府性基金支出38938萬元，完成年初預(yù)算數(shù)9905萬元的393.1%,比上年同期987萬元增支37951萬元，增長3845.1%。
（三）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況。1至11月，全縣完成社會保險基金收入39950萬元，完成年初預(yù)算數(shù)47312萬元的84.44%，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入5591萬元，失業(yè)保險基金收入718萬元，職工基本醫(yī)療保險基金收入7667萬元，工傷保險基金收入410萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入4322萬元，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入8726萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入12516萬元。
完成社會保險基金支出35603萬元，完成年初預(yù)算數(shù)43162萬元的82.49%，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出7401萬元，失業(yè)保險基金支出566萬元，職工基本醫(yī)療保險基金支出7804萬元，工傷保險基金支出370萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2959萬元，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出7002萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出9501萬元。當(dāng)期收支結(jié)余4347萬元，期末滾存結(jié)余36236萬元。
二、財政預(yù)算調(diào)整的理由
（一）政府債務(wù)限額變動因素。2020年，市財政局下達我縣地方政府債務(wù)額度34700萬元，其中：新增專項債務(wù)額度33000萬元，新增一般債務(wù)（外債）額度1700萬元，需對全縣債務(wù)限額進行調(diào)整。
（二）專項債券資金下達因素。2020年1-11月份，我縣共爭取到地方政府新增專項債券資金33000萬元，其中：2月份提前下達的新增專項債券資金7000萬元已納入年初預(yù)算分配下達；5月份再提前下達新增專項債券資金6000萬元和9月提前下達第二批新增專項債券資金20000萬元共計26000萬元需對應(yīng)調(diào)整政府性基金年初預(yù)算數(shù)。
（三）中央直達資金下達因素。2020年，為應(yīng)對新冠肺炎疫情防控影響，有效緩解基層財政運行困難，中央財政建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制（直達機制），資金直達市縣基層，需對一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算的年初預(yù)算數(shù)進行調(diào)整。
（四）國有土地出讓變動因素。國有土地使用權(quán)出讓收入因年初預(yù)計掛拍的土地收入未實現(xiàn)，較年初預(yù)算減少，直接影響2020年政府性基金預(yù)算收支平衡，需對政府性基金預(yù)算的年初預(yù)算進行調(diào)整。
（五）其他相關(guān)政策執(zhí)行變動因素。一是受年初預(yù)計上級專項補助資金和地方政府新增一般債券資金增減變動影響，需對一般公共預(yù)算支出各功能科目年初預(yù)算數(shù)進行相應(yīng)調(diào)整；二是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策因受新冠肺炎疫情影響發(fā)生變動（費率調(diào)整），需對社會保險基金預(yù)算的年初預(yù)算數(shù)進行調(diào)整。
三、地方政府債務(wù)限額調(diào)整情況
（一）2019年地方政府債務(wù)限額情況
2019年，經(jīng)上級財政部門核定并提請縣人大常委會會議審查批準(zhǔn)，我縣地方政府債務(wù)限額為199402萬元，其中：一般債務(wù)限額194831萬元，專項債務(wù)限額4571萬元。2019年末，全縣有地方政府債務(wù)余額141485萬元，地方政府債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在限額范圍內(nèi)。
（二）2020年地方政府債務(wù)限額調(diào)整情況
2020年，市財政局分配我縣地方政府債務(wù)限額34700萬元，其中：新增一般債務(wù)限額1700萬元，增加的限額主要用于我縣衛(wèi)生健康局向亞行申請的中緬友誼醫(yī)院建設(shè)項目外債融資額度；新增專項債務(wù)限額33000萬元，增加的限額主要用于縣城投公司城市停車場、工業(yè)園區(qū)冷鏈物流、工業(yè)園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套和幫東河水庫工程等新增專債建設(shè)項目。為此，全縣地方政府債務(wù)限額按照本年度下達的新增債務(wù)限額應(yīng)調(diào)整為234102萬元，其中：一般債務(wù)限額196531萬元（含外債限額11380萬元），專項債務(wù)限額37571萬元。
四、財政預(yù)算調(diào)整方案
（一）2020年財政收支及財力調(diào)整情況
1.一般公共財政收支預(yù)算調(diào)整方案。通過對目前財政收支完成情況的分析、對上級相關(guān)政策和要求的把握，以及對全年稅源情況的預(yù)測，全縣一般公共預(yù)算收入按照年初預(yù)算數(shù)33836萬元執(zhí)行不作調(diào)整。
全年一般公共預(yù)算支出按照年初預(yù)算數(shù)221706萬元執(zhí)行不做調(diào)整，但因中央直達資金補助下達、涉農(nóng)配合專款扣減等原因使縣級可用財力及上級專項指標(biāo)對比年初發(fā)生變動需對應(yīng)調(diào)整支出功能科目。一是調(diào)整年初部門預(yù)算支出。根據(jù)各預(yù)算部門在預(yù)算執(zhí)行過程的新增人員、工資調(diào)整、項目調(diào)減等預(yù)算執(zhí)行增減變動情況，部門預(yù)算支出按照目前的財力情況在年初預(yù)算數(shù)90913萬元的基礎(chǔ)上凈調(diào)增4055萬元，調(diào)整為94968萬元；二是調(diào)整上級專項轉(zhuǎn)移支付支出。因涉農(nóng)整合資金按照目前的下達數(shù)較上年同期減少50%左右，以及交通、民政、水利等部門上級專項補助較上年同期都存在不同程度的減少，按照目前收到的上級專款下達情況及后期預(yù)計數(shù)，我縣上級專項轉(zhuǎn)移支付支出由年初預(yù)算數(shù)69188萬元調(diào)減22435萬元，調(diào)整為46753萬元；三是調(diào)整特定用途的一般性轉(zhuǎn)移支付支出。主要是由于今年中央財政下達直達資金補助基層財政，以及上級財政部門調(diào)增部分共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付支出，年初特定用途的一般性轉(zhuǎn)移支付支出44782萬元按照實際下達數(shù)及后期預(yù)計數(shù)調(diào)增34713萬元，調(diào)整為79495萬元。我縣一般公共預(yù)算支出各功能科目按照總財力變動情況，結(jié)合全縣各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行相應(yīng)調(diào)整（中央直達資金分配表及一般公共預(yù)算具體調(diào)整明細(xì)表附后）。
2.政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。根據(jù)目前政府性基金收支情況分析，以及住建、自然資源等相關(guān)部門對政府性基金收入的全年預(yù)測情況，政府性基金收入與年初計劃相比，預(yù)計有2520萬元的收入無法實現(xiàn)，政府性基金收入由年初預(yù)算數(shù)的8300萬元調(diào)減2520萬元，調(diào)整為5780萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的69.6%，比上年同期1895萬元增收3885萬元，增長205%。
按照后期政府性基金收入的預(yù)測情況，全年政府性基金支出由年初預(yù)算數(shù)的9905萬元調(diào)增32650萬元，調(diào)整為42555萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的429.6%，比上年同期3038萬元增支39517萬元，增長1300.8%。一是縣本級支出由年初預(yù)算數(shù)的7937萬元調(diào)增26000萬元，調(diào)整為33937萬元，主要由于上級下達我縣新增政府專項債券資金26000萬元，按照專債發(fā)行情況，專債資金分配縣工業(yè)園區(qū)用于輕紡產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目6000萬元，分配縣幫東河水庫管理局用于幫東河水庫建設(shè)20000萬元，對應(yīng)的政府性基金科目增加支出26000萬元；二是上級專款支出根據(jù)下達情況由年初預(yù)算數(shù)的1986萬元調(diào)增6632萬元，調(diào)整為8618萬元，主要是由于今年中央財政下達抗疫特別國債資金7561萬元。
3.社會保險基金預(yù)算調(diào)整方案。根據(jù)1-11月社會保險基金收支情況及社會保險政策變動情況，社會保險基金收入由年初預(yù)算數(shù)的47312萬元調(diào)減723萬元，調(diào)整為46588萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的98.5%，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入由年初預(yù)算數(shù)的8276萬元調(diào)減407萬元，調(diào)整為7869萬元；工傷保險基金收入由年初預(yù)算數(shù)的648萬元調(diào)減244萬元，調(diào)整為404萬元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入由年初預(yù)算數(shù)的5363萬元調(diào)減72萬元，調(diào)整為5291萬元；其他社會保險基金收入執(zhí)行年初預(yù)算數(shù)不作調(diào)整。
全年社會保險基金支出由年初預(yù)算數(shù)的43162萬元調(diào)減223萬元，調(diào)整為42939萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的99.5%，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出由年初預(yù)算數(shù)的8202萬元調(diào)增42萬元，調(diào)整為8244萬元；工傷保險基金支出由年初預(yù)算數(shù)的647萬元調(diào)減234萬元，調(diào)整為413萬元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出由年初預(yù)算數(shù)的3312萬元調(diào)減31萬元，調(diào)整為3281萬元；其他社會保險基金支出執(zhí)行年初預(yù)算數(shù)不作調(diào)整。
2020年，社會保險基金收支結(jié)余由年初預(yù)算數(shù)的4149萬元調(diào)減495萬元，調(diào)整為3654萬元；期末滾存結(jié)余由年初預(yù)算的36039萬元調(diào)減495萬元，調(diào)整為35544萬元。
4.一般公共預(yù)算總財力調(diào)整方案。根據(jù)本級收入實現(xiàn)情況及上級補助資金變動情況，全縣總財力由年初預(yù)算數(shù)的225706萬元調(diào)增9153萬元，調(diào)整為234859萬元。具體為：一般公共預(yù)算收入執(zhí)行年初預(yù)算數(shù)不作調(diào)整；上級補助收入由年初預(yù)算數(shù)的181685萬元調(diào)增6271萬元，調(diào)整為187956萬元（其中：返還性收入由年初預(yù)算數(shù)的1168萬元調(diào)減109萬元，調(diào)整為1059萬元；一般性轉(zhuǎn)移支付收入由年初預(yù)算數(shù)的111329萬元調(diào)增28815萬元，調(diào)整為140144萬元；專項轉(zhuǎn)移支付收入由年初預(yù)算數(shù)的69188萬元調(diào)減22435萬元，調(diào)整為46753萬元）；上年結(jié)余按照年初預(yù)算數(shù)的490萬元不變；調(diào)入資金由年初預(yù)算數(shù)的7460萬元調(diào)減3380萬元，調(diào)整為4080萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入由年初預(yù)算數(shù)的1500萬元調(diào)增6367萬元，調(diào)整為7867萬元（主要是調(diào)減年初預(yù)算未實現(xiàn)的新增一般債券財力1500萬元以及調(diào)增向上爭取到位的地方政府債券再融資收入7867萬元）；動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金根據(jù)2019年的最終清算情況由年初預(yù)算數(shù)的735萬元調(diào)減105萬元，調(diào)整為630萬元。
（二）全年財政收支平衡情況
根據(jù)財力調(diào)整情況，我縣2020年預(yù)算平衡情況將有所變動：
1.一般公共預(yù)算平衡情況。2020年，全縣預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入33836萬元；上級補助收入187956萬元，其中:返還性收入1059萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入140144萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入46753萬元；上年結(jié)余490萬元；調(diào)入資金4080萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7867萬元；動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元，收入總計234859萬元。全縣預(yù)計完成一般公共預(yù)算支出221706萬元，其中：縣級部門預(yù)算支出94968萬元，特定用途的一般性轉(zhuǎn)移支付支出79495萬元，上級專項補助支出47243萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)專項490萬元）；專項上解支出4600萬元；債務(wù)還本支出7867萬元；為確保后期預(yù)算執(zhí)行及上級清算中的不確定因素，按照“收支平衡、略有結(jié)余”的原則，收支相抵后預(yù)留年終結(jié)余686萬元，支出總計234859萬元，全年收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算平衡情況。2020年，全縣預(yù)計完成政府性基金預(yù)算收入5780萬元；上級補助收入8618萬元；上年結(jié)余收入122萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入33000萬元，收入總計47520萬元。全縣預(yù)計完成政府性基金預(yù)算支出42555萬元，其中：縣級財力安排33937萬元，上級專項補助支出8618萬元；調(diào)出資金4080萬元；收支相抵后，年終結(jié)余885萬元，支出總計47520萬元，全年收支平衡。
3．社會保險基金預(yù)算平衡情況。2020年，全縣預(yù)計完成社會保險基金預(yù)算收入46588萬元，其中：社會保險費收入26438萬元，利息收入708萬元，財政補貼收入4064萬元，委托投資收益147萬元，上級補助收入15145萬元，轉(zhuǎn)移收入86萬元。各項社會保險基金支出42939萬元，其中：社會保險待遇支出28348萬元，其他支出1萬元，上解上級支出14510萬元，轉(zhuǎn)移支出80萬元。
2020年，社會保險基金收支結(jié)余3649萬元，年末滾存結(jié)余35539萬元。
（三）其他需要說明的事項
1.動支預(yù)備費情況。2020年以來，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟持續(xù)下行及貫徹落實減稅降費政策影響，為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，堅決兜牢“三保”底線，根據(jù)現(xiàn)有財力情況，需動支預(yù)備費2240萬元用于安排新招人員工資及其他年初難以預(yù)見的剛性支出，其中：用于疫情防控前提下，各單位擴招錄用的14名公務(wù)員、110名教師及49名其他事業(yè)人員工資及附加支出536萬元；用于行政事業(yè)單位年度正常晉升調(diào)資392萬元；用于安排義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、殘疾人兩項補貼調(diào)標(biāo)、建檔立卡貧困生生活補助縣級配套等民生支出1322萬元。
2.國有資本經(jīng)營預(yù)算情況。由于我縣轄區(qū)內(nèi)縣屬監(jiān)管國有獨資企業(yè)2019年凈利潤均未達到50萬元，按照規(guī)定，2020年初未編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，所以本次也不作調(diào)整。
3.其他補充說明。鑒于預(yù)算年度尚未結(jié)束，縣級組織的一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入及上級轉(zhuǎn)移支付補助還會發(fā)生變動，目前以實際到位數(shù)和掌握的稅源，以及參考上年財力性轉(zhuǎn)移支付增量來測算全年收支執(zhí)行情況，后期如有財力增加將重點用于保障縣級“三保”支出、疫情防控和其他重點領(lǐng)域支出，發(fā)生的預(yù)算變動情況以最終決算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
五、預(yù)算執(zhí)行中存在的主要困難和問題
（一）財源匱乏，財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。
1.本級收入非稅占比難控。由于我縣經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展困難，稅收收入主要靠糖、礦、電、煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及固定資產(chǎn)投資拉動來支撐，特別是今年以來，受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟持續(xù)下行等因素影響，企業(yè)經(jīng)營困難，抗風(fēng)險能力弱，發(fā)展內(nèi)生動力不足導(dǎo)致我縣稅源不斷萎縮，稅收持續(xù)增長乏力，難以實現(xiàn)預(yù)期收入，為全面完成市級目標(biāo)任務(wù)，縣人民政府積極采取措施，大力盤活國有資源（資產(chǎn)），加之今年公安罰沒收入因疫情防控期間開展打擊非法偷越國邊境等專項行動，導(dǎo)致罰沒收入增幅較大，非稅收入預(yù)計同比增長6.2%，占一般公共預(yù)算收入的50.3%，非稅占比高于上年同期。
2.上級補助收入增量有限。鎮(zhèn)康縣因收入總量小，一般公共預(yù)算支出中85%以上的支出需要靠爭取上級補助來安排。2020年，國家為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行持續(xù)等因素對基層財政造成減收增支的影響，中央財政以直達資金的形式補助基層財政。截至目前，我縣共收到一般公共預(yù)算（不含特別國債）直達資金33762萬元，但涉農(nóng)整合資金因財政部收回農(nóng)危改資金預(yù)計大幅下滑，目前收到的涉農(nóng)整合資金僅有17993.06萬元，與上年44637萬元相比，本年預(yù)計減少50%左右；其他交通、民生、水務(wù)等部門因農(nóng)村公路建設(shè)、社會福利機構(gòu)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重大項目已在2019年基本實施完成，對應(yīng)的上級專款減少。在涉農(nóng)整合資金、交通、水利等專款減收與直達資金補助增量相抵后，預(yù)計我縣今年向上爭取資金難有大的突破。
（二）財力缺口大，財政運行存在風(fēng)險。
1.財政收支平衡風(fēng)險。我縣財政收入增長形勢不容樂觀，財力性轉(zhuǎn)移支付增量有限，但需縣級財力硬性保障的支出卻不斷增加，2017年以來，隨著對機關(guān)事業(yè)單位規(guī)范和完善津補貼和績效獎勵工資的大幅調(diào)整、臨時人員公積金全覆蓋、村干部崗位補貼長效機制等政策的落實，縣財政保障能力不斷弱化，財政收支平衡壓力巨大。
2.地方政府債務(wù)風(fēng)險。2020年，全縣地方政府債券還本付息額達12664萬元，其中：到期應(yīng)還本金7867萬元，應(yīng)支付利息4797萬元。年初因財力缺口，到期的債務(wù)還本付息額除本金7867萬元通過申請債券再融資外，其余利息均未納入年初預(yù)算保障。全縣債務(wù)風(fēng)險加劇，地方政府信用危機凸顯。
3.國庫資金調(diào)度風(fēng)險。近年來，為確保全縣脫貧攻堅、五網(wǎng)建設(shè)、沿邊小康村建設(shè)等重大建設(shè)項目支出需要，縣級財政國庫資金大量借出部門和墊付各類項目款，縣級國庫資金調(diào)度困難程度前所未有，2020年1-11月，國庫借出及預(yù)撥款項當(dāng)年新增35665萬元，累計數(shù)達91242萬元，財政風(fēng)險進一步加劇。
六、落實工作責(zé)任的主要措施
（一）全面加強收入征管，努力完成調(diào)整預(yù)算收入任務(wù)。
一是由財稅部門牽頭，全縣各部門緊密配合，全面加強稅收征管，深入分析全縣稅源，深挖稅收潛力，緊盯目前確定的房地產(chǎn)業(yè)、沙石資源行業(yè)及縣級重大項目建設(shè)稅源，主動作為，嚴(yán)查跑冒滴漏，確保稅收平穩(wěn)入庫；二是繼續(xù)清理盤活國有（資源）資產(chǎn)收入，緊抓保障性住房的銷售工作，同時，加大對縣內(nèi)其他國有資源資產(chǎn)盤活力度，確保非稅收入依法征收，應(yīng)收盡收。
（二）著力加強預(yù)算管理，全面優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
一是充分考慮縣級財政支出現(xiàn)狀，通過盤活財政存量資金、加快清理財政借出款項、加大對國有資源（資產(chǎn)）收入的清理盤活力度和主動向市級財政爭取國庫調(diào)度資金等措施，進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，確保規(guī)范支付和財政資金安全高效運行；二是全縣各部門牢固樹立過“緊日子”的思想，按照中央、省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制一般性支出，落實“三公”經(jīng)費按3%進行壓縮的要求，全面調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
（三）積極爭取上級支持，緩解財政收支矛盾。
一是緊緊圍繞國家為有效對沖新冠肺炎疫情影響，實行的擴大內(nèi)需、促進有效投資、發(fā)行地方政府專項債券等政策機遇，組織各項目部門認(rèn)真做好重大項目儲備，特別是專債項目儲備，主動對接上級行業(yè)主管部門，積極爭取專債支持；二是密切跟蹤政策調(diào)整動向，積極加強與上級部門匯報銜接，結(jié)合鎮(zhèn)康實際，在基本財力、民生保障、區(qū)域發(fā)展等方面爭取補助，切實緩解縣級收支矛盾。
（四）切實加強政府債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險。
做好地方政府債務(wù)化解工作，提高防范債務(wù)風(fēng)險能力。一是按照上級下達的債務(wù)限額，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)禁變相舉債，堅決制止違法違規(guī)融資行為；二是緊緊圍繞全年化債目標(biāo)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，主動采取措施，通過積極申請債券再融資，爭取上級轉(zhuǎn)移性補助，壓縮公用經(jīng)費，盤活存量資金，處置債務(wù)資產(chǎn)，分離企業(yè)債務(wù)等方式化解地方政府債務(wù)，全面控制債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
主任、各位副主任、各位委員，今年財政收支形勢異常嚴(yán)峻，在疫情防控常態(tài)化的情況下，剛需矛盾愈加突出，財政平衡壓力增大。下一步，我們將堅定信心、克服困難，積極努力拓寬財源渠道，繼續(xù)支持做好疫情防控，脫貧攻堅，以及防范化解政府債務(wù)風(fēng)險等各項工作，努力完成今年各項財政工作任務(wù)。
以上報告，請予審議。
（刪減后部分公開）
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