監(jiān)督索引號53092400531600000
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年預(yù)算公開目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、縣對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
八、重點項目預(yù)算績效目標情況
九、其他公開信息
第二部分 鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年部門預(yù)算表
一、部門財務(wù)收支預(yù)算總表
二、部門收入預(yù)算表
三、部門支出預(yù)算表
四、部門財政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）
六、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
七、部門基本支出預(yù)算表
八、部門項目支出預(yù)算表
九、部門項目支出績效目標表
十、部門政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十一、部門政府采購預(yù)算表
十二、部門政府購買服務(wù)預(yù)算表
十三、縣對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
十四、縣對下轉(zhuǎn)移支付績效目標表
十五、新增資產(chǎn)配置表
十六、轉(zhuǎn)移支付補助項目支出預(yù)算表
十七、部門項目中期規(guī)劃預(yù)算表
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
1.貫徹落實國家、省、市人力資源和社會保障法律法規(guī)和政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施、指導和監(jiān)督檢查。
2.擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行人力資源流動政策并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并負責監(jiān)督管理；貫徹人力資源服務(wù)機構(gòu)的市場準入制度；指導和監(jiān)督職業(yè)中介機構(gòu)的管理。
3.負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，落實就業(yè)援助制度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，組織實施國家和省頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準；貫徹落實職業(yè)資格證書制度，負責全縣職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的綜合管理工作；組織貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；負責大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作。
4.統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準并組織和監(jiān)督實施；貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法，貫徹機關(guān)、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策；貫徹被征地農(nóng)民社會保障政策，負責項目征地社會保障措施審核；會同有關(guān)部門擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度；編制全縣有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，對相關(guān)社會保險基金進行監(jiān)督和管理；承擔工傷調(diào)查、勞動能力鑒定材料上報等具體工作；負責貫徹特殊工種政策和企業(yè)職工提前退休材料上報工作。
5.負責就業(yè)、失業(yè)和有關(guān)社會保險基金的預(yù)測預(yù)警和信息引導，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和有關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
6.貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動關(guān)系法規(guī)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；貫徹職工工作時間、休息休假和假期制度；貫徹消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處有關(guān)案件，負責勞動人事爭議仲裁委員會管轄范圍內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。
7.負責牽頭擬訂事業(yè)單位人事制度改革總體方案并組織實施，會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革；按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作；負責貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策；負責專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，統(tǒng)籌全縣事業(yè)單位人員招聘、引進管理指導工作；推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；牽頭推進深化職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度；負責有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼的選拔工作；負責“三支一扶”人員招募和管理服務(wù)工作；負責專家基層科研工作站和博士后科研工作站管理工作；負責事業(yè)單位工作人員人事調(diào)配工作；承辦縣人民政府關(guān)于人事方面的有關(guān)工作。
8.會同有關(guān)部門擬訂全縣人才發(fā)展規(guī)劃，制定全縣人才招聘、人才流動、人才引進、人才培養(yǎng)計劃和政策；承辦重點建設(shè)項目所需特殊人才的選調(diào)工作；擬訂技能人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和激勵政策，負責拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等技能人才的選拔推薦；負責機關(guān)、企事業(yè)單位工人晉升技術(shù)等級培訓材料的審核工作。
9.會同有關(guān)部門貫徹落實國家表彰獎勵政策制度，負責綜合管理政府評比達標表彰獎勵工作，會同有關(guān)部門審核上報國家、云南省人民政府、市人民政府表彰獎勵的人選；根據(jù)授權(quán)會同有關(guān)部門承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。
10.負責貫徹落實事業(yè)單位人員的工資收入分配政策；貫徹落實企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制；貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配方案，組織實施地方性津貼、補貼政策；轉(zhuǎn)發(fā)全市企業(yè)工資指導線、勞動力市場工資指導價位并貫徹落實。
11.貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策，協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
12.會同有關(guān)部門貫徹落實干部人事檔案管理法規(guī)政策，會同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位干部人事檔案管理制度措施并組織監(jiān)督實施。按照干部管理權(quán)限管理事業(yè)人員和機關(guān)工勤人員干部人事檔案。
13.完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
14.職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，簡化辦事環(huán)節(jié)和流程，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，提高公共服務(wù)水平。
15.有關(guān)職責分工。與鎮(zhèn)康縣教育體育局的有關(guān)職責分工：大中專畢業(yè)生就業(yè)政策由鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局牽頭，會同鎮(zhèn)康縣教育體育局貫徹落實；大中專畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作由鎮(zhèn)康縣教育體育局負責，離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作由鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局負責。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局共設(shè)置13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室、政策法規(guī)股、就業(yè)促進和職業(yè)能力建設(shè)股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、勞動關(guān)系股、工資福利股、社會保障基金監(jiān)督股（社會保險股）、勞動保障監(jiān)察股、鎮(zhèn)康縣社會保險中心、鎮(zhèn)康縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心、鎮(zhèn)康縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局、鎮(zhèn)康縣創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保中心、鎮(zhèn)康縣人事考試中心。我單位為一級預(yù)算單位，無所屬單位。
（三）重點工作概述
1.公共管理、社會保障和社會組織工資總額指標工作。及時摸清所有納統(tǒng)單位工資發(fā)放底數(shù)情況，認真進行增速分析。從2025年工資增長點來分析，一是從2024年7月1日起調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標準，人月均增資約450元，月均增資約90萬元，年均增資約1080萬元；二是2025年1月起事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級工資，人月均增資約80元，月均增資約6.5萬元，年均增資約78萬元，以上兩項增資1158萬元；三是3月份發(fā)放事業(yè)單位獎勵性績效工資830萬元。根據(jù)各單位預(yù)報2025年一季度發(fā)放工資數(shù)8816萬元，預(yù)報能實現(xiàn)增速16.48%。2025年全年發(fā)放工資數(shù)31567萬元，預(yù)報能實現(xiàn)增速4.62%。
2.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入指標工作。2025年全年目標任務(wù)為：快于全縣經(jīng)濟增長。預(yù)計一季度預(yù)計完成8027元，比去年同期7765元增加262元，增速5.7%，可實現(xiàn)增速快于全縣經(jīng)濟增長的目標。一是落實好各項工資政策，確保工資性收入穩(wěn)定增長。二是充分落實好企業(yè)穩(wěn)崗、減稅降費等惠企政策，加強對企服務(wù)，推動經(jīng)營性收入增長。結(jié)合“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)貸款、小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位、大學生志愿者等臨時人員的招錄等工作，大力支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進穩(wěn)崗就業(yè)。三是落實社保政策，推進社會保險參保擴面工作，按時完成各項資金撥付，促進居民轉(zhuǎn)移性收入。四是加強走訪，充分挖掘增長點。做好政策解讀、入戶走訪深入指導報數(shù)工作，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)，提升填報數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合我縣發(fā)展亮點優(yōu)勢，充分挖掘增長點，做好指標的綜合分析。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計劃。力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)130人；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)150人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；新增開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位80個，年末累計達300個以上；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位（保潔員）30個，年末累計達550個以上；零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)6.7萬人次，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人次，脫貧勞動力省外轉(zhuǎn)移就業(yè)0.45萬人次，易地扶貧搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.05萬人次。
4.統(tǒng)籌組織開展全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為載體，探索以行政村為單元格，建立勞務(wù)合作社（每個合作社配備一名城鎮(zhèn)公益性崗位人員），通過建立“勞務(wù)合作社”、與用工企業(yè)和勞務(wù)中介組織進行“雙綁定”，實現(xiàn)外出務(wù)工人員由合作社統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一輸出、統(tǒng)一跟蹤服務(wù)，實行“網(wǎng)格化”管理，精準跟蹤服務(wù)每個農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力的培訓、就業(yè)意愿和務(wù)工情況，實行動態(tài)監(jiān)測服務(wù)管理。
5.扎實開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是持續(xù)加大勞務(wù)對接和崗位信息收集發(fā)布力度，落實各項轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策，充分利用東西部對口幫扶機制，組織舉辦各類招聘活動，通過提供崗位信息、宣傳引導、維權(quán)保障等公共就業(yè)服務(wù)，引導勞動力外出轉(zhuǎn)移。二是切實提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度，結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日攻堅行動”，利用東西部勞務(wù)協(xié)作機制，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)在轉(zhuǎn)移就業(yè)中靈活多變作用，加大宣傳和服務(wù)力度，有序引導農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力到廣東、福建、浙江、江蘇、上海、山東等地外出務(wù)工，并加大組織化程度，逐步實現(xiàn)外出務(wù)工人員“出家門、上車門、下車門、進廠門”一站式服務(wù)，同時，加大管理服務(wù)力度，讓廣大外出務(wù)工人員穩(wěn)得住、能增收。三是支持多渠道靈活就業(yè)。支持農(nóng)民工通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等多種形式實現(xiàn)靈活就業(yè)。因地制宜發(fā)展零工市場或勞務(wù)市場，搭建企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺。鼓勵農(nóng)民工從事個體經(jīng)營，開辦特色小店，并享受就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。四是鼓勵勞動力就地就近就業(yè)。結(jié)合高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工成立農(nóng)民合作社，創(chuàng)建扶貧車間增加就業(yè)崗位，帶動勞動力就業(yè)。對大齡勞動力、殘疾家庭勞動力和有重病患者家庭勞動力，繼續(xù)適量開發(fā)一批農(nóng)村保潔、就業(yè)信息員等鄉(xiāng)村公益性崗位，實施就業(yè)幫扶安置。
6.全力推進保市場主體保就業(yè)保民生工作。全面發(fā)揮滬滇勞務(wù)協(xié)作資金效益，打造滬滇勞務(wù)協(xié)作“載體”，開通就業(yè)服務(wù)“直播”、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)“課堂”、打造招聘求職“平臺”，全面落實市場主體吸納就業(yè)補貼政策，全力助推民營企業(yè)招工和促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；做好企業(yè)招錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生前期政策落實工作；切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息推送、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)工作，開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型宣傳，著力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引領(lǐng)高校畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)，并帶動就業(yè)。
7.全力做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。嚴格審核貸款資格，及時發(fā)放資金并做好臺賬收集，落實擔保基金和貼息按時到位，積極主動加強與承貸金融機構(gòu)的溝通協(xié)作，提高貸款質(zhì)量，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。完成“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款130戶，發(fā)放貸款2600萬元，帶動就業(yè)360人，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款70戶，發(fā)放貸款140萬元，帶動就業(yè)190人。
8.繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重抓落實，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進一步引導鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或到基層就業(yè)，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位，拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道。
9.堅持“技能培訓”促提升。依托具有培訓資質(zhì)的職業(yè)技能培訓機構(gòu)，圍繞“三大經(jīng)濟”（資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟）、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、“六大培訓工程”等行業(yè)技能人才需求，對有培訓、就業(yè)意愿的勞動力開展“點菜式”、“菜單式”補貼性職業(yè)技能培訓，不斷為鄉(xiāng)村振興提供技能人才支撐。計劃對各類人員(企業(yè)職工、民營企業(yè)、個體工商戶用工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、脫貧勞動力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員)等就業(yè)培訓6500人次以上；補貼性職業(yè)技能培訓2600人次，取得職業(yè)資格證書、專項能力、培訓合格證等2470人次；完成制造業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）職業(yè)技能培訓300人次以上；高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃40人；新增取得高級工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)100人；新增取得技師或職業(yè)技能等級證書人數(shù)25人。
10.持續(xù)深化社保制度改革。持續(xù)做好漸進式延遲法定退休年齡改革工作，貫徹落實好《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》等相關(guān)配套措施，認真落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌經(jīng)辦要求，推動落實工傷保險和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。
11.推進參保擴面結(jié)構(gòu)調(diào)整。聚焦新增就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及農(nóng)民工群體，實施精準擴面，不斷提高社會保險參保率。力爭2025年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.84萬人、工傷保險參保人數(shù)達1.59萬人、失業(yè)保險參保人數(shù)達8.9萬人。
12.切實兜牢社會保障民生底線。堅持保發(fā)放的底線，確保基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險待遇按時足額支付。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位退休“中人”待遇準確計發(fā)。持續(xù)推進跨統(tǒng)籌區(qū)跨制度養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
13.落實好社保惠企政策。落實社保助企紓困政策，按照國家、省統(tǒng)一部署要求，推行“免申即享”服務(wù)，規(guī)范執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和技能提升補貼等政策；持續(xù)推進工傷保險協(xié)議機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。
14.做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴面工作。逐步擴大高檔次繳費人員占比，提升人均繳費水平，積極做好符合參保條件人員“應(yīng)保盡保”工作，對選擇最低檔次200元繳費人數(shù)占比和選擇500元及以上檔次繳費人數(shù)占比，完成2025年市下達的任務(wù)目標。
15.持續(xù)做好社會保障卡實體卡和電子卡申領(lǐng)工作。一是持續(xù)加強宣傳，提升群眾對社會保障卡的認識。二是加強業(yè)務(wù)指導。安排專人負責社保卡業(yè)務(wù)辦理，加強與銀行對接聯(lián)系，妥善解決群眾辦卡、制卡中遇到的難點問題，同時加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保卡制卡業(yè)務(wù)人員的指導和培訓，針對業(yè)務(wù)辦理中的疑點、難點問題，主動與上級部門聯(lián)系，積極解決問題，提高群眾對社保卡業(yè)務(wù)的滿意度。三是加強部門聯(lián)動。主動聯(lián)系各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和其他參保單位，特別是加強與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和教體局的溝通聯(lián)系，及時將未申領(lǐng)實體卡和未激活電子卡人員名單反饋至各單位，組織社保先鋒隊到各學校和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組、社區(qū)、集市等人員比較集中的地方開展社保卡宣傳和電子卡申領(lǐng)工作。
16.做好人才選拔與聘用工作。一是繼續(xù)完善人才選拔機制，制定詳細的人才選拔標準和程序，通過面試、筆試、實際操作等多種方式全面評估人才，確保選拔過程公平、公正、公開。二是繼續(xù)做好深化職稱制度改革工作，擴大企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審覆蓋面。優(yōu)化事業(yè)人員聘用制度，合理配置人力資源，提高人事管理的科學性和效率，為專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展提供更多機會。
17.優(yōu)化提升人力資源服務(wù)。一是開展定期的培訓活動，包括事業(yè)單位工作人員崗前培訓、專業(yè)技能培訓等，滿足事業(yè)發(fā)展的需要。二是提升人力資源服務(wù)質(zhì)量，建立完善的人力資源服務(wù)系統(tǒng)，提供心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃等服務(wù)，增強專業(yè)技術(shù)人員的工作滿意度和幸福感。
18.建優(yōu)建強人才發(fā)展環(huán)境。一是打造創(chuàng)新、開放的人才發(fā)展環(huán)境，搭建專業(yè)技術(shù)人員交流與合作平臺，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮其專長和創(chuàng)新精神。二是建立有效的人才激勵機制，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造力，對在事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員給予獎勵和表彰。
19.加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。一是落實好勞動關(guān)系三方聯(lián)席會議機制，充分發(fā)揮機制作用，研究勞動關(guān)系領(lǐng)域重難點問題。二是積極開展好企業(yè)薪酬調(diào)查工作，嚴格落實國有企業(yè)薪酬制度，規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序。三是建立重點企業(yè)用工監(jiān)測臺賬，加強日常監(jiān)督及專項檢查，規(guī)范企業(yè)勞動合同簽訂及備案、最低工資制度的執(zhí)行、用工形式等，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工變化情況。四是做好勞務(wù)派遣申報審核、企業(yè)備案、安全生產(chǎn)教育等工作，落實勞務(wù)派遣單位信用等級評價、勞務(wù)派遣人員占單位用工規(guī)定比例等政策，規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理。五是全面落實關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動者、超齡勞動者權(quán)益保障政策，全面推行“三指引一指南”，做好新業(yè)態(tài)企業(yè)的用工指導服務(wù)，督促新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)范勞動用工，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障進一步落實。六是做好企業(yè)用工備案服務(wù)。服務(wù)指導新注冊企業(yè)用工備案，指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范用工，積極推廣應(yīng)用電子勞動合同。
20.做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。2025年目標任務(wù)：確保完成市級關(guān)于勞動人事爭議調(diào)解成功率60%以上，仲裁結(jié)案率90%以上的任務(wù)目標。一是加強部門聯(lián)合，多元預(yù)防調(diào)處化解勞動人事爭議。強化部門溝通聯(lián)系，推進案件協(xié)同辦理工作。二是做好勞動人事爭議防范化解工作，加大對外政策宣傳培訓，提高企業(yè)及勞動者法律意識，開展好日常接訪工作，爭取將矛盾糾紛化解在萌芽階段。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁力量建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化仲裁員、調(diào)解員隊伍，完善案件管理制度，加強線上受理、電話答疑等環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，并延伸服務(wù)，做好案件回訪。
21.強化勞動保障監(jiān)察，不斷規(guī)范合法用工。一是組織開展聯(lián)合專項檢查及日常檢查工作。依托“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，抓實日常監(jiān)管工作。二是加大勞動監(jiān)察力度，充分保障勞動者合法權(quán)益。依托“利劍護蕾”行動、“雙隨機、一公開”、欠薪治理專項行動的契機，結(jié)合監(jiān)察職能，對用人單位開展日常勞動監(jiān)察，對勞動用工違規(guī)行為進行查處，不斷維護勞動者合法權(quán)益。
22.加強在建項目監(jiān)管，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。一是積極迎接2024年度國家對省以及省對州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核實地核查迎檢工作。實地檢查規(guī)范在建迎檢工程項目5個（鎮(zhèn)康縣幫東河水庫建設(shè)工程，鎮(zhèn)康縣2022年第二批30戶以上自然村通硬化路項目干南線(丫口寨自然村)、王家-大崗山自然村，鎮(zhèn)康縣保障性租賃住房建設(shè)項目，臨滄市鎮(zhèn)康縣匯龍國際一期項目，瑞孟高速十三工區(qū)建設(shè)項目），按迎檢高標準完成5個項目整改工作。二是持續(xù)深入開展集中整治行動工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作。對全縣在建工程項目，存在欠薪的已停工或完工項目，進行監(jiān)管和核查，極力化解項目拖欠農(nóng)民工工資情況。三是集中開展農(nóng)民工工資保證金繳存及開設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶整治工作。督促47個在建項目及時開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶和繳納農(nóng)民工工資保證金，加強在建項目農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整項目農(nóng)民工工資專用賬戶“紅、黃、綠”等級，壓實使用項目農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資責任，不斷規(guī)范農(nóng)民工工資發(fā)放程序。四是鞏固2024年全縣冬季治理欠薪行動成果。切實提高政治站位，強化部門協(xié)調(diào)配合，全力做好欠薪隱患化解和應(yīng)急處置工作，確保治理欠薪期間“兩清零”，守住“三個不發(fā)生”底線，切實兜牢民生底線、維護社會大局穩(wěn)定。五是積極建設(shè)項目農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)云南省推行農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站實施方案的通知》（云治欠發(fā)〔2024〕2號）文件要求，已建成調(diào)處工作站7個，持續(xù)推進在建項目建設(shè)農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站。
23.健全共管共治機制，不斷構(gòu)建和諧社會。始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的工作部署，完善制度機制。高效辦理各類欠薪線索案件，有效保障農(nóng)民工合法權(quán)益，確保各類線索動態(tài)清零，不斷構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
24.嚴格監(jiān)管資金賬戶，按程序退取保證金。2024年年末，鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局農(nóng)民工工資保證金專用賬戶結(jié)余保證金和利息10565018.06元。針對未完工的14個項目，將密切關(guān)注、持續(xù)跟蹤，加強政策法規(guī)宣傳，確保工程項目完工后,按規(guī)定第一時間返還保證金。
25.深入推進人社普法，夯實監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。充分聯(lián)合勞動關(guān)系、就業(yè)、社會保險等部門，進企業(yè)、進工地、進部門等用工單位，開展《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展宣講。通過發(fā)放宣傳材料、走訪、現(xiàn)場解答等方式面向社會群眾普法，按照誰執(zhí)法誰普法的要求，持續(xù)強化勞動保障法律法規(guī)宣傳。以案釋法，積極向單位負責人、勞動者普及權(quán)益保障途徑，不斷鞏固勞動監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2025年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截至2024年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
在職人員編制44人，其中：行政編制14人，工勤人員編制0人，事業(yè)編制30人。在職實有44人(公務(wù)員9人，工勤人員5人，事業(yè)人員30人)，其中：財政全額保障44人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員15人，其中：離休0人，退休15人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛，超編0輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財務(wù)收入情況
2025年部門財務(wù)總收入9975800.99元，其中：一般公共預(yù)算9937000.99元，政府性基金0元，國有資本經(jīng)營收益38800元，財政專戶管理資金收入0元，事業(yè)收入0元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0元，上級補助收入0元，附屬單位上繳收入0元，其他收入0元。
與上年的8981035.13元對比增加994765.86元，增長9.97%，主要原因是項目資金預(yù)算增長。
（二）財政撥款收入情況
2025年部門財政撥款收入9975800.99元，其中:本年收入9975800.99元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款9937000.99元，政府性基金預(yù)算財政撥款0元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款38800元。
與上年的8981035.13元對比增加994765.86元，增長9.97%，主要原因是項目資金預(yù)算增長。
四、預(yù)算單位支出情況
2025年部門預(yù)算總支出9975800.99元。財政撥款安排支出9937000.99元，其中：基本支出8256576.25元，與上年的7781960.84元對比增加474615.41元，增長5.75%，主要原因是退休人員增加兩人，退休費增加。
項目支出1680424.74元，與上年的1199074.29元對比增加481350.45元，增長28.64%，主要原因是創(chuàng)業(yè)擔保貸款縣級貼息項目資金預(yù)算增加，獨生子女費項目預(yù)算資金增加。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
1.208社會保障和就業(yè)（類）支出8167530.27元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的82.19%。主要用于行政人員工資、事業(yè)人員支出工資、公務(wù)員基礎(chǔ)性績效、事業(yè)人員參照公務(wù)員規(guī)范后績效社會保障繳費、政府編外長期臨聘人員支出、其他工資福利支出、機關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、行政人員公務(wù)交通補貼、車輛租賃費、離退休費、機關(guān)事業(yè)單位職工遺屬補助及死亡撫恤；
2.210衛(wèi)生健康（類）支出363235.66元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.66%。主要用于職工基本醫(yī)療保險繳費；
3.213農(nóng)林水支出（類）支出851944.74元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的8.57%。主要用于2019年大學生村官養(yǎng)老保險、工傷保險經(jīng)費、2025年創(chuàng)業(yè)擔保貸款縣級貼息資金；
4.221住房保障（類）支出554290.32元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.58%。主要用于住房公積金繳費。
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
1.301工資福利支出7177083.57元，（其中：基本支出7177083.57元，項目支出0元），占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的72.23%。其中：30101基本工資1871244元，主要用于發(fā)放在職人員基本工資；30102津貼補貼1867140元，主要用于發(fā)放在職人員津貼補貼；30103獎金658056元，主要用于發(fā)放在職人員獎金；30107績效工資891336元，主要用于發(fā)放事業(yè)人員績效；30108機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費761993.76元，主要用于繳納在職人員養(yǎng)老保險；30110職業(yè)基本醫(yī)療保險繳費338134.74元，主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險費；30112其他社會保險繳費38616.87主要用于繳納在職人員工傷、失業(yè)和大病保險費；30113住房公積金554290.32元，主要用于繳納在職人員住房公積金；30199其他工資福利支出196271.88元，主要用于支付臨時人員工資及公積金。
2.302商品和服務(wù)支出777060.88元，（其中：基本支出698580.88元，項目支出78480元），占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的7.82%。其中：30201辦公費254600元，主要用于日常辦公支出；30217公務(wù)接待費10000元，主要用于支付公務(wù)接待費；30228工會經(jīng)費37424.88元，主要用于工會經(jīng)費支出；
30231公務(wù)用車運行維護費9000元，主要用于要用于公務(wù)用車維修維護費、燃油費、高速公路通行費、洗車費和保險費；30239其他交通費用466036元，主要用于支付行政人員公務(wù)交通補貼以及車輛租賃費。
3.303對個人和家庭的補助支出1982856.54元，（其中：基本支出380911.8元，項目支出1601944.74元），占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的19.95%。其中：30302退休費324643.80元，主要用于由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的退休人員原渠道工資；30305生活補助938212.74元，主要用于支付遺屬補助、2025年春節(jié)慰問費、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補、2019年大學生村官養(yǎng)老保險、工傷保險費；30309獎勵金720000元，主要用于支付企業(yè)退休人員獨生子女費。
五、縣對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無縣對下專項轉(zhuǎn)移支付情況。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目0個，政府采購預(yù)算總額0元，其中：政府采購貨物預(yù)算0元、政府采購服務(wù)預(yù)算0元、政府采購工程預(yù)算0元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年“三公”經(jīng)費合計19000元，其中：
（一）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算19000元、較上年減少84000元，下降81.55%，具體變動情況如下：
1、因公出國（境）費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年因公出國（境）費一般公共預(yù)算財政撥款0元，較上年無增減變化，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次。
2、公務(wù)接待費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年公務(wù)接待費一般公共預(yù)算財政撥款為10000元，較上年減少54000元，下降83.38%，國內(nèi)公務(wù)接待批次為11次，共計接待43人次。
減少的主要原因是：厲行節(jié)約，逐年降低公務(wù)接待費支出。
3、公務(wù)用車購置及運行維護費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年公務(wù)用車購置及運行維護費為9000元，較上年減少30000元，下降76.92%。其中：公務(wù)用車購置費0元，較上年無增減變化；公務(wù)用車運行維護費9000元，較上年減少30000元，下降76.92%。共計購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為1輛。
減少的主要原因是：厲行節(jié)約，逐年降低公務(wù)用車運行維護費支出。
（二）上級資金
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年上級資金“三公”經(jīng)費預(yù)算0元。
（三）自有資金
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年自有資金“三公”經(jīng)費預(yù)算0元。
（四）非財政撥款
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年非財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算0元。
八、重點項目預(yù)算績效目標情況
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年財政批復一般公共預(yù)算項目6個，其中重點項目1個，即：國有企業(yè)退休人員社會化管理補助支出項目。具體項目績效目標為：2025年計劃按時為我縣持有獨生子女父母光榮證的企業(yè)退休人員增發(fā)5%基本養(yǎng)老金，作為獨生子女獎勵金，確保符合條件人員覆蓋率為100%。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.財政撥款收入：是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金。
2.基本支出：是指部門為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、行使單位職能、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃，內(nèi)容包括人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出兩部分。
3.項目支出：是指部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。
4.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:是指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.政府采購：是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
6.“三公”經(jīng)費:是指因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國(境)經(jīng)費指公務(wù)出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
（無相關(guān)公開內(nèi)容的，需保留標題，并在編制說明中保留模板內(nèi)容，數(shù)量、金額列示0）
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年機關(guān)運行經(jīng)費安排186120元，與上年的190350元對比減少4230元，下降2.22%，主要原因是在職人員減少一人。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2024年12月31日，鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局資產(chǎn)總額10290235.66元，其中，流動資產(chǎn)170754.86元，固定資產(chǎn)10066124.01元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)53356.79元，其他資產(chǎn)0元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少387000.46元，其中流動資產(chǎn)減少25971.93元、固定資產(chǎn)減少359222.65元、無形資產(chǎn)減少1805.88元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；資產(chǎn)使用收入0元，其中：出租資產(chǎn)0平方米，資產(chǎn)出租收入0元。鑒于截至2024年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準數(shù)據(jù)，需在完成2024年決算編制后才能匯總，此處公開為2025年1月資產(chǎn)月報數(shù)。
（四）空表說明
1.2025年政府性基金預(yù)算表（預(yù)算06表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無政府性基金預(yù)算，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
2.2025年部政府門采購預(yù)算表（預(yù)算07表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無政府采購預(yù)算，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
3.2025年部門政府購買服務(wù)預(yù)算表（預(yù)算08表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無政府購買服務(wù)預(yù)算，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
4.2025年縣對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表（預(yù)算09-1表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無縣對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
5.2025年縣對下轉(zhuǎn)移支付績效目標表（預(yù)算09-2表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無縣對下轉(zhuǎn)移支付績效目標，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
6.2025年新增資產(chǎn)配置表（預(yù)算10表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無新增資產(chǎn)配置，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
7.2025年轉(zhuǎn)移支付補助項目支出預(yù)算（預(yù)算11表）。鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2025年無轉(zhuǎn)移支付補助項目支出預(yù)算，此表無數(shù)據(jù)作空表公開。
監(jiān)督索引號53092400531600111
滇公網(wǎng)安備53092402000102號