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監(jiān)督索引號(hào)53092400141401000

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度部門(mén)決算公開(kāi)

　　目錄

　　第一部分 鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況

　　一、主要職能

　　二、部門(mén)基本情況

　　第二部分 2019年度部門(mén)決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

　　第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占有情況

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

　　（一）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)/項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（表）

　　（二）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

　　（三）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　第五部分 名詞解釋

　　第一部分 市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況

　　一、主要職能

　　（一）主要職能

　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、政策。擬定相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。制定并組織實(shí)施鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃及市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展對(duì)外交流與合作工作。

　　2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的各類(lèi)行政審批、行政許可和日常監(jiān)督管理服務(wù)等事項(xiàng)的審批、備案等工作，并做好監(jiān)督管理工作，承擔(dān)上級(jí)部門(mén)下放和委托的有關(guān)審批工作。

　　3.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

　　4.承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，依法監(jiān)督管理拍賣(mài)行為；負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；承擔(dān)查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的責(zé)任，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等違法行為；依法監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)人員及其直銷(xiāo)行為。實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，依法查處合同欺詐等違法行為。

　　5.依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)、受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作。

　　6.負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作；建立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、社會(huì)共治，科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度；制定全縣食品安全年度工作計(jì)劃；依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。承擔(dān)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理及食品和食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

　　7.監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施處方藥、非處方藥分類(lèi)管理制度；監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范；開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)藥物濫用監(jiān)測(cè)、藥物依賴(lài)防治康復(fù)工作；配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；負(fù)責(zé)監(jiān)督中藥、中藥飲片及民族藥管理規(guī)定實(shí)施，組織實(shí)施中藥保護(hù)制度。

　　8.對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

　　9.組織實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)督管理工作。依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制；負(fù)責(zé)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、臨滄市知名商標(biāo)的組織申報(bào)工作；依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。依法負(fù)責(zé)各類(lèi)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展。

　　10.負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，組織實(shí)施提高質(zhì)量水平發(fā)展戰(zhàn)略、名牌發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)；建立企業(yè)質(zhì)量檔案；負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理；組織實(shí)施質(zhì)量興縣工作，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作。

　　11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度；依法管理計(jì)量器具，負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

　　12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)組織機(jī)構(gòu)代碼證管理工作，指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作，對(duì)依法授權(quán)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督。

　　13.承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，依法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　14.承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)的日常工作。組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于食品安全政策法規(guī)、文件精神，提出縣級(jí)食品安全規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施。建立健全食品安全技術(shù)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，提高監(jiān)督管理科學(xué)化水平。承辦縣食品委員會(huì)交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善綜合監(jiān)督制度；督促檢查食品安全法律法規(guī)和縣食品安全委員會(huì)決策部署的貫徹執(zhí)行情況；督促檢查縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全重大整頓治理、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合檢查行動(dòng)；推動(dòng)食品應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織擬定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

　　15.管理和指導(dǎo)下設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位與業(yè)務(wù)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體的工作。承辦縣委、縣政府、縣人民政府食品安全委員會(huì)及上級(jí)主管部門(mén)安排的工作任務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

　　1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造寬松平等市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。一是繼續(xù)實(shí)施“多證合一”登記制度改革,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1542戶；二是推行注冊(cè)登記全程電子化，累計(jì)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照2468戶；三是受理企業(yè)名稱(chēng)自主申67件，駁回3件；四是受理商標(biāo)服務(wù)咨詢(xún)57次，幫助和指導(dǎo)商標(biāo)申報(bào)5件;五是實(shí)現(xiàn)公安、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至5個(gè)工作日。六是報(bào)送2018年年度內(nèi)資企業(yè)920戶，個(gè)體工商戶10429戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社182戶。建成46人的執(zhí)法人員庫(kù)，清理并公示雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共63項(xiàng)。公示注冊(cè)登記、備案信息13967條、動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息6條、股權(quán)出質(zhì)登記信息19條、行政處罰信息5條、抽查結(jié)果信息1144條。有107戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,有3人受到任職限制。

　　2.食品安全工作開(kāi)展情況。一是理順縣食安委監(jiān)管體制；二是發(fā)布食品安全預(yù)警公告3期，抽檢果蔬樣品1469個(gè)；三是發(fā)放宣傳材料18000余份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)3000余人次，懸掛宣傳橫幅54條；四是狠抓食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治；共檢查食品經(jīng)營(yíng)單位1289戶次，餐飲服務(wù)單位297戶，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)16個(gè)次，檢查學(xué)校食堂165戶次，檢查外賣(mài)平臺(tái)8家次，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者237家次，檢查超市13戶，茶葉經(jīng)營(yíng)戶69戶，其他食品流通單位29戶；檢查豬肉及肉制品經(jīng)營(yíng)戶11448戶次，抽取樣品數(shù)量10批。共完成國(guó)抽任務(wù)65批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)2批次，合格率100%；省抽任務(wù)75批次，不合格2批次，合格率97.3%；食用農(nóng)產(chǎn)品240批次。完成重大會(huì)議活動(dòng)食品安全保障20戶次，快速檢測(cè)食品樣品310批次。五是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展食品安全問(wèn)題整治工作，查處案件54件，抽檢茶葉、飲用水、白酒等產(chǎn)品127批次，不合格2批次，抽檢油條2批次，不合格1批次。檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位38家次，約談學(xué)校食堂2戶，責(zé)令改正21戶；推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)明廚亮灶”建設(shè)工作，已完成“明廚亮灶”建設(shè)799戶 ，量化分級(jí)完成率100%。

　　3.藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作。一是深入開(kāi)展藥械安全專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)164家次，藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)356家次，完成藥品抽驗(yàn)6批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)1批次，二是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用特殊藥品情況檢查，三是強(qiáng)化疫苗、血液制品監(jiān)管工作；四是上報(bào)藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表105份、可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告27份、藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)表103份、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告表12份。五是開(kāi)展好安全用藥月宣傳活動(dòng)，接受群眾咨詢(xún)480余人次、發(fā)放安全用藥宣傳彩頁(yè)3976份。六是檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)62戶次、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)98戶次、生活會(huì)所5戶次，完成化妝品抽驗(yàn)3批次，檢驗(yàn)合格3批次。

　　4.深入推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范管理，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。一是深入開(kāi)展“2019紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶23戶，完成化肥抽樣檢測(cè)3個(gè)樣，檢查集貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)；下發(fā)《責(zé)令整改通知書(shū)》5份；二是登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體39戶，備案電子標(biāo)識(shí)15個(gè)，立案查處2起。三是檢查鋪面廣告1058條，車(chē)體廣告28條，展示牌32條，布標(biāo)12條，責(zé)令整改8家，清除不按規(guī)劃設(shè)置亂粘貼、影響市容的戶外廣告300多張，亂噴亂寫(xiě)20處，拆除公路沿線13塊廣告牌。四是完成涉旅經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信指數(shù)評(píng)價(jià)工作，上報(bào)涉旅飯店市級(jí)10家，住宿企業(yè)5家。五是檢查車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶69戶次，約談銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)1次。六是檢查物流寄遞經(jīng)營(yíng)戶85戶,物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戶70戶，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戶15戶，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)1份；七是檢查殯葬經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體36戶，檢查發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)3戶，超范圍經(jīng)營(yíng)3戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)5份。八是開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城行動(dòng)，從市場(chǎng)設(shè)置、規(guī)劃、攤位布局、劃行規(guī)市、環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛停放及便民設(shè)施等方面進(jìn)行綜合管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決群眾最期盼、最迫切需求，共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶736戶次，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶1197戶次；九是共銷(xiāo)毀假冒、過(guò)期食品400件，過(guò)期藥械和劣藥86件，走私和假冒香煙31箱，盜版書(shū)刊和音像制品400份，電子顯示屏9塊，問(wèn)題鞋子415雙，貨值金額共計(jì)53.6萬(wàn)余元。

　　5.消費(fèi)維權(quán)工作。共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)46件，解決46件，解決率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.68萬(wàn)元，接待來(lái)訪、接受咨詢(xún)52余人次。

　　6.特種設(shè)備工作開(kāi)展情況。一是對(duì)全縣特種設(shè)備進(jìn)行全覆蓋檢查；二是與特種設(shè)備使用單位簽訂安全責(zé)任書(shū)；三是認(rèn)真做好特種設(shè)備安裝改造修理告知工作及特種設(shè)備使用登記行政許可事項(xiàng)；四是結(jié)合節(jié)假日、重大活動(dòng)安排、安全生產(chǎn)月等監(jiān)督執(zhí)法檢查。共檢查特種設(shè)備使用單位40家，檢查設(shè)備300余臺(tái)，排查隱患50余起，下達(dá)指令書(shū)8份。

　　7.計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證認(rèn)可工作。一是開(kāi)展計(jì)量檢定；二是開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查；三是開(kāi)展民用“三表”首次計(jì)量強(qiáng)制檢定和輪換制度的監(jiān)督檢查；四是對(duì)鎮(zhèn)康縣涉及質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是開(kāi)展世界認(rèn)可日宣傳活動(dòng)。

　　8.強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。一是開(kāi)展食品、工業(yè)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，完成396批次的抽檢任務(wù)；二是開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)4000多份；三是推進(jìn)品牌建設(shè)，做好2019年度第四屆臨滄市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作。

　　9.嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。一是整治價(jià)格違法行為。二是整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，三是開(kāi)展 “保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)；四是開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)（村）”和“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建。2019年，立案查處各類(lèi)違法案件132件，發(fā)出責(zé)令整改38件，采取行政強(qiáng)制措施81件，罰沒(méi)款108萬(wàn)余元。

　　10.推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況。一是抽調(diào)干部職工92余人次協(xié)助掛鉤村工作；二是協(xié)調(diào)投入61萬(wàn)元用于掛鉤村危舊房改造、村辦公樓修繕、道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和困難群眾慰問(wèn)、貧困學(xué)生資助等工作；三是為掛鉤村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取貸免扶補(bǔ)小額貸款100萬(wàn)元，主要用于種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。四是倡議65戶企業(yè)參與到精準(zhǔn)扶貧中，主動(dòng)向貧困村、貧困戶捐款19.1萬(wàn)余元。五是落實(shí)包組干部責(zé)任，完成掛鉤村危舊房改造244戶，完成尾巴房建設(shè)37戶。六是開(kāi)展信息核查比對(duì)6次，累計(jì)2萬(wàn)余戶次。

　　11.開(kāi)展掃黑除惡治亂工作情況。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)氛圍，設(shè)置宣傳專(zhuān)欄1塊，與干部職工簽訂承諾書(shū)61份，發(fā)放掃黑除惡治亂線索摸排工作通告1500份、致廣大經(jīng)營(yíng)戶的一封信8000份、調(diào)查問(wèn)卷6000份，與市場(chǎng)主體簽訂責(zé)任300份。二是深入摸排是否存在欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的行霸、市霸等涉黑涉惡行為，建立線索登記臺(tái)賬，并加強(qiáng)信息報(bào)送工作。三是聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展涉黑涉惡涉亂行為整治。四是認(rèn)真辦理縣公安局函、檢察院建議書(shū)，立案查處3起，及時(shí)落實(shí)回復(fù)縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦的市場(chǎng)亂收費(fèi)投訴問(wèn)題，牽頭調(diào)解勐堆鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)攤位租賃糾紛。五是對(duì)2016年至2018年度辦理的行政處罰案卷388卷和2013年至2018年度辦理的行政許可案卷10828卷進(jìn)行全面審查，深挖涉黑涉惡涉亂及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索。

　　二、部門(mén)基本情況

　　（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。是市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年末實(shí)有人員編制56人。其中：行政編制53人（含行政工勤編制3人），事業(yè)編制3人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員47人（含行政工勤人員3人，機(jī)關(guān)工勤不占編制），事業(yè)人員4人（含參公管理事業(yè)人員0人），其他人員0人。

　　離退休人員25人。其中：離休0人，退休25人。

　　實(shí)有車(chē)輛編制6輛，在編實(shí)有車(chē)輛5輛。

　　第二部分 2019年度部門(mén)決算表

　　（詳見(jiàn)附件）

　　第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度收入合計(jì)926.51萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入856.53萬(wàn)元，占總收入的92.45%，比上年同期（852.37萬(wàn)元）增長(zhǎng)4.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.48%，主要原因分析因機(jī)構(gòu)改革，發(fā)改等部分職能劃入部門(mén)，職能職責(zé)范圍增加，故預(yù)算增加；上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0%，比上年同期相比無(wú)變化；事業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0%，比上年同期相比無(wú)變化；經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0%，比上年同期相比無(wú)變化；附屬單位繳款收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0%，比上年同期相比無(wú)變化；其他收入69.99萬(wàn)元，占總收入的7.55%，比上年同期（18.95萬(wàn)元）增長(zhǎng)51.04萬(wàn)元，增長(zhǎng)269.34%，主要原因分析因機(jī)構(gòu)改革，發(fā)改等部分職能劃入部門(mén)，職能職責(zé)范圍增加。

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度支出合計(jì)983.98萬(wàn)元。其中：基本支出866.97萬(wàn)元，占總支出的88.11％，比上年同期（864.84萬(wàn)元）增長(zhǎng)2.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.02%，主要原因分析機(jī)構(gòu)改革人員增加；項(xiàng)目支出117.01萬(wàn)元，占總支出的11.89％，比上年同期（44.12萬(wàn)元）增長(zhǎng)72.89萬(wàn)元，增長(zhǎng)165.21%，主要原因分析是2019年度因脫貧攻堅(jiān)工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購(gòu)買(mǎi)食品快檢車(chē)、快檢車(chē)配套設(shè)備，故造成支出增大；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0.00元，占總支出的0％，比上年同期相比無(wú)變化。

　　（一）基本支出情況

　　2019年度用于保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出866.97萬(wàn)元。與上年（864.84萬(wàn)元）對(duì)比增長(zhǎng)0.02%，主要原因分析機(jī)構(gòu)改革人員增加。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出（782.22萬(wàn)元）的90.22％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)（84.75萬(wàn)元）占基本支出的9.78％。（人均情況由各部門(mén)自行確定）

　　（二）項(xiàng)目支出情況

　　2019年度用于保障機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出117.01萬(wàn)元。與上年（44.12萬(wàn)元）對(duì)比增長(zhǎng)72.89萬(wàn)元，增長(zhǎng)165.21%，主要原因分析是2019年度因脫貧攻堅(jiān)工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購(gòu)買(mǎi)食品快檢車(chē)、快檢車(chē)配套設(shè)備，故造成支出增大。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況如下：

　　省對(duì)下食品藥品綜合監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)資金支出1.89萬(wàn)元；2018年工商行政管理中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出2.84萬(wàn)元；2017年第五批省級(jí)食品安全專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出5.00萬(wàn)元；第四批忙丙所能力提升支出10.00萬(wàn)元；2017年食品快速檢測(cè)車(chē)配備項(xiàng)目中央基建投資預(yù)算撥款支出87.53萬(wàn)元；農(nóng)村食品安全協(xié)管員補(bǔ)助支出0.04萬(wàn)元；四品一械安全綜合監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管能力提升、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升資金支出0.14萬(wàn)元；2018年公共服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金支出9.57萬(wàn)元

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出934.73萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的95.00%。與上年（872.91萬(wàn)元）對(duì)比增長(zhǎng)了61.82萬(wàn)元,主要原因分析是：脫貧攻堅(jiān)工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購(gòu)買(mǎi)食品快檢車(chē)、快檢車(chē)配套設(shè)備，故造成支出相應(yīng)增加。

　　（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出826.90萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的88.46%。其中：2013801-行政運(yùn)行支出682.57萬(wàn)元，主要用于工資福利支出600.08萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出63.40萬(wàn)元和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.09萬(wàn)元；2013802- 一般行政管理事務(wù)支出31.68萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出13.36萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.11萬(wàn)元和資本性支出17.21萬(wàn)元； 2013804-市場(chǎng)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)支出0.18萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出；2013805-市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支出1.00萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出；2013813-醫(yī)療器械事務(wù)支出1.00萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出；2013814-化妝品事務(wù)支出0.89萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出；2013899-其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)支出109.59萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出23.77萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.95萬(wàn)元和資本性支出84.87萬(wàn)元。

　　2.社會(huì)保障和就業(yè)支出56.16萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.00%。其中：2080505-機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出50.77萬(wàn)元，主要用于工資福利支出；2089901-其他社會(huì)保障和就業(yè)支出5.39萬(wàn)元，主要用于工資福利支出。

　　3.衛(wèi)生健康支出51.66萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.54%。其中： 2100409-重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)支出9.72萬(wàn)元，主要用于商品和服務(wù)支出；2101101- 行政單位醫(yī)療支出37.25萬(wàn)元，主要用于工資福利支出；2101102- 事業(yè)單位醫(yī)療支出3.33萬(wàn)元，主要用于工資福利支出；2101199-其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.36萬(wàn)元，主要用于工資福利支出。

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為39.60萬(wàn)元，支出決算為萬(wàn)13.83元，完成預(yù)算的34.92%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0.00萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為11.53萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)（23.30萬(wàn)元）的49.48%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為2.30萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)（16.30萬(wàn)元）的14.11%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，按照“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增相關(guān)要求，調(diào)減預(yù)算數(shù)。

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)（13.83萬(wàn)元）比2018年（10.78萬(wàn)元）增加3.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.29%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出與上年相比無(wú)變化；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加2.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.98%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.80萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.33%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因是本年購(gòu)入食品快檢車(chē)以及下鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作強(qiáng)度加大，故油費(fèi)增加；本年各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)加大，上級(jí)檢查指導(dǎo)等增加，故接待費(fèi)用相應(yīng)增加。

　　(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出11.53萬(wàn)元，占83.37%；公務(wù)接待費(fèi)支出2.30萬(wàn)元，占16.63%。具體情況如下：

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，共安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。無(wú)開(kāi)展工作內(nèi)容。

　　2. 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出11.53萬(wàn)元。其中：

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0.00萬(wàn)元，購(gòu)置車(chē)輛0輛。

　　公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出11.53萬(wàn)元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為6輛。主要用于開(kāi)展工作所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)支出2.30萬(wàn)元。其中：

　　國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出2.30萬(wàn)元（其中：外事接待費(fèi)支出0.00萬(wàn)元），共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待50批次（其中：外事接待0批次），接待人次390人（其中：外事接待人次0人）。主要用于開(kāi)展日常相關(guān)工作，發(fā)生的接待支出。

　　國(guó)（境）外接待費(fèi)支出0.00元，共安排國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出98.42萬(wàn)元，與上年（104.20萬(wàn)元）對(duì)比減少了5.78萬(wàn)元,主要原因分析：因財(cái)力困難，部門(mén)經(jīng)費(fèi)缺口較大，嚴(yán)格控制部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置等日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2019年12月31日，鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額828.38萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)263.73萬(wàn)元，固定資產(chǎn)564.65萬(wàn)元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00萬(wàn)元，在建工程0.00萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，其他資產(chǎn)0.00萬(wàn)元（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少471.97萬(wàn)元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)減少53.35萬(wàn)元，固定資產(chǎn)減少418.62萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券與上年相比無(wú)變化，在建工程與上年相比無(wú)變化，無(wú)形資產(chǎn)與上年相比無(wú)變化，其他資產(chǎn)與上年相比無(wú)變化。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元；處置車(chē)輛0輛，賬面原值0.00萬(wàn)元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0.00萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬(wàn)元；出租房屋0平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬(wàn)元。

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　2019年度，部門(mén)政府采購(gòu)支出總額1.81萬(wàn)元,其中：政府采購(gòu)貨物支出1.81萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00萬(wàn)元;授予中小企業(yè)合同金額0.00萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0%。

　　四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

詳見(jiàn)附表（附表9—附表11）。

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年的部門(mén)決算事項(xiàng)中無(wú)需要說(shuō)明的其他重要事項(xiàng)。

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

　　（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

　　（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分 名詞解釋

　　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明使用的專(zhuān)用名詞解釋?zhuān)?/span>

　　1.財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門(mén)用一般公共預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

　　2.其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政專(zhuān)戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項(xiàng)收入

　　3.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　4.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　5.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　6.工資福利支出：反應(yīng)單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬，以及以上人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　7.商品和服務(wù)支出：反應(yīng)單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出，不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲(chǔ)備等資本性支出。

　　8.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：反應(yīng)支付用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　鎮(zhèn)康縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年9月15日

　　監(jiān)督索引號(hào)53092400141401111