根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定和2019年審計項目計劃安排,縣審計局對鎮(zhèn)康縣“直過民族”及沿邊地區(qū)自然村通硬化路建設(shè)項目進行就地審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
2017年-2019年6月30日,投資計劃文件共下達106個自然村,下達建設(shè)里程597.789公里,下達項目資金18444.39萬元,其中:中央車購稅補助14933.00萬元,省級補助資金3511.39萬元;鎮(zhèn)康縣財政局實際到位項目資金18444.39萬元,其中:中央車購稅補助14933.00萬元、省級補助3511.39萬元。
(一)2017年總體實施情況
1.計劃內(nèi)2個所屬自然村與實施線路一對一匹配,實施線路2條,中下達中央、省級項目資金168.00萬元,下達里程4.812公里,招標里程4.812公里,2條均已竣工驗收。
2.計劃內(nèi)36個所屬自然村實施地點調(diào)整,分以下兩種情況:(1)計劃內(nèi)18個所屬自然村合并實施,實施線路5條,下達中央、省級項目資金1434.00萬元,下達里程41.155公里,招標里程41.155公里,其中:已竣工驗收3條;已完工未驗收2條。(2)計劃內(nèi)18個所屬自然村對應(yīng)實施線路18條,下達中央、省級項目資金1586.40萬元,下達里程45.548公里,招標里程45.548公里,18條均已竣工驗收。
(二)2018年總體實施情況
1.計劃內(nèi)4個所屬自然村與實施線路一對一匹配,實施線路4條,下達中央、省級項目資金1153.68萬元,下達里程32.986公里,招標里程23.668公里,4條均已竣工驗收。
2.計劃內(nèi)26個所屬自然村實施地點調(diào)整,分以下兩種情況:(1)計劃內(nèi)12個所屬自然村合并實施,實施線路5條,下達中央、省級項目資金3808.00萬元,下達里程108.816公里,招標里程61.5公里,其中:已竣工驗收1條,在建4條。(2)計劃內(nèi)14個所屬自然村對應(yīng)實施線路14條,下達中央、省級項目資金4135.31萬元,下達里程118.109公里,招標里程74.95公里,其中:已竣工驗收5條,在建9條。
(三)2019年總體實施情況
計劃內(nèi)38個所屬自然村實施地點調(diào)整,分以下三種情況:
1.計劃內(nèi)25個所屬自然村對應(yīng)實施線路25條,下達中央資金4915.00萬元,下達里程196.581公里,招標里程196.581公里,其中:已完工未驗收1條,在建24條。
2.計劃內(nèi)12個所屬自然村合并實施,實施線路4條,下達中央資金1231.00萬元,下達里程49.261公里,招標里程49.261公里,4條都為在建中。
3.計劃內(nèi)1個所屬自然村未實施,下達里程0.523公里。下達項目中央資金13.00萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)滯撥交通專項資金7712.00萬元;(二)計劃內(nèi)項目調(diào)整變更等未執(zhí)行規(guī)定程序;(三)未繳納履約保證金330.33萬元;(四)未按規(guī)定要求繳納農(nóng)民工保證金共800.71萬元;(五)未繳納合同印花稅8.12萬元;(六)擠占、挪用項目資金82.73萬元。
三、審計處理處罰情況及建議
審計處理處罰情況
針對上述問題,縣審計局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,出具了審計報告。對(一)問題,責成縣財政局將滯撥資金按工程進度撥付;對(二)問題,責成縣交通運輸局按照程序上報,完善相關(guān)手續(xù);對(三)問題,責成縣交通運輸局嚴格按照合同約定條款要求施工單位履約;對(四)問題,責成縣交通運輸局嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金的核定及繳納;對(五)問題,責成縣交通運輸局按相關(guān)規(guī)定及時補繳印花稅8.12萬元;對(六)問題,責成縣級財政將占用項目資金按工程進度撥付。
(二)審計建議
1.加強項目資金財務(wù)監(jiān)管,建立資金臺賬管理制度,確保資金使用合法合規(guī)。
2.加強財務(wù)會計監(jiān)督管理,規(guī)范會計基礎(chǔ)、財務(wù)管理工作。
3.嚴格規(guī)范招投標,加強招投標審查,遵守國家合同有關(guān)規(guī)定,加強對參建各方的管理,按合同約定履行責任和義務(wù)。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,縣交通局正在整改;對提出的審計建議已部分采納。