根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條的規(guī)定和2024年項目計劃安排,鎮(zhèn)康縣審計局對鎮(zhèn)康縣2023年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制情況進行了就地審計,現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)財政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年,一般公共預(yù)算收入總計412147萬元,支出總計349897萬元,年終結(jié)余62250萬元。政府性基金預(yù)算收入總計44019萬元,支出總計43219萬元,年終結(jié)余800萬元。社會保險基金預(yù)算收入總計20042萬元,支出總計15020萬元,收支結(jié)余5022萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總計13萬元,支出總計13萬元,年末無結(jié)余。
(二)地方政府債務(wù)情況
2022年市級核定鎮(zhèn)康縣地方政府法定債務(wù)限額262909萬元,其中:一般債務(wù)171538萬元,專項債務(wù)91371萬元。
2023年末,鎮(zhèn)康縣地方政府性債務(wù)余額239180萬元,其中:一般債務(wù)148110萬元,專項債務(wù)91070萬元。2023年共化解地方政府債務(wù)64415萬元,超額完成2023年化債目標30000萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預(yù)留資金規(guī)模增長過大。2023年財政預(yù)算編制中安排預(yù)留用于工資及追加事項資金4811萬元,較上年度1678萬元增加3133萬元,增長187%;(二)預(yù)算編制中“預(yù)備費”設(shè)置不足。2023年年初預(yù)算編制安排“預(yù)備費”2200萬元,按照預(yù)算法規(guī)定“預(yù)備費”安排不足324.96萬元;(三)財政非稅專戶未及時上繳非稅收入0.17萬元;(四)年末縣級部門已開稅票未及時上繳國庫非稅收入12593.12萬元,截至2024年4月1日,仍未上繳非稅收入9306.88萬元;(五)2023年度農(nóng)村危房改造補助資金執(zhí)行率低。截至2024年4月,通過“一卡通”兌付農(nóng)戶資金898.50萬元,支付率50.03%。
三、審計處理處罰情況及建議
(一)審計處理處罰情況
針對以上存在問題,縣審計局依法出具了審計報告。對問題(一)縣財政部門應(yīng)嚴格預(yù)算編制管理,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準性;對問題(二)縣財政部門應(yīng)改進預(yù)算編制流程,在2025年年初預(yù)算中嚴格按照規(guī)定設(shè)置預(yù)備費;對問題(三)縣財政部門今后應(yīng)加強對非稅專戶的監(jiān)督管理,盡快將非稅收入上繳國庫;對問題(四)縣財政部門應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位將尚未繳庫的非稅收入限期繳入縣財政國庫;對問題(五)縣財政局應(yīng)積極籌措資金,配合縣住建局盡快對竣工驗收的農(nóng)戶通過“一卡通”管理平臺兌付補助資金。
(二)審計建議
1.強化預(yù)算約束,嚴格財政預(yù)算執(zhí)行。要科學(xué)、合理編制年度預(yù)算,編細、編實項目支出預(yù)算,提高預(yù)算編制的精準性和完整性;加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴控預(yù)算調(diào)整事項,進一步加快財政專項資金撥付進度,切實提高財政資金使用效益。
2.加強執(zhí)行監(jiān)督,規(guī)范財政資金管理。增強法治意識、責(zé)任意識,嚴格控制“三公”經(jīng)費等行政支出,切實落實好“過緊日子”要求。
3.嚴肅財經(jīng)紀律,強化非稅收入管理。加強對財政專戶管理及對非稅收入執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,確保非稅收入及時足額繳入國庫。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題(四)、(五)階段性整改,其他問題已完成整改。審計建議已采納。