鎮(zhèn)環(huán)罰字〔2021〕02號
鎮(zhèn)康縣基石建材有限公司：
法定代表人（負責人）：李某某
統(tǒng)一社會信用代碼：91530924MA6MYN4U7N
詳細地址：鎮(zhèn)康縣軍賽鄉(xiāng)岔路村
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2021年3月24日云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查組對你公司南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項目現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在如下環(huán)境違法問題：
1.南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項目,未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)；
2.無危險廢物暫存間，無標識標牌，未建立危廢管理臺賬；生活區(qū)域內(nèi)隨意堆放有廢油桶，采砂區(qū)存在廢機油溢灑情況；
3.生活污水未經(jīng)處理直接排入外環(huán)境；
4.采砂區(qū)及成品區(qū)砂石未覆蓋，露天堆放；
5.未按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理要求，編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》并備案，未開展過應急演練。
以上事實有下列證據(jù)為證：
2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調查詢問（李安善）筆錄》、2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調查詢問（李來義）筆錄》、2021年4月14日《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調查詢問（李大群）筆錄》、《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局責令改正違法行為決定書》（鎮(zhèn)環(huán)責改字〔2021〕07號）以及2021年3月24日云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查組現(xiàn)場拍攝的照片8頁8張等證據(jù)為證。
你公司上述行為違反了：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條：建設項目的環(huán)境影響評價報告書、報告表、由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。第二十五條：建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號）第二十一條：建設單位有下列行為之一的依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰；第（一）項：建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設；第（二）項：建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開工建設。的規(guī)定等。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局于2021年4月15日，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。在規(guī)定期限內(nèi)，你公司未向臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局作出陳述、申辯和聽證要求，放棄陳述、申辯權利。經(jīng)臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局2021年第二次案件審查委員會議決定，罰款1.74萬元。
以上事實，有《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局行政處罰事先（聽證）告知書》（鎮(zhèn)環(huán)罰告字〔2021〕03號）及《送達回執(zhí)》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條：建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表、或者未依法按照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。的規(guī)定。臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局對你公司作出如下行政處罰：
1.南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項目,環(huán)境影響評價審批手續(xù)必須在2021年內(nèi)完成；
2.無危險廢物暫存間，無標識標牌，未建立危廢管理臺賬；生活區(qū)域內(nèi)隨意堆放有廢油桶，采砂區(qū)存在廢機油溢灑情況，你公司要按照危險廢物存貯規(guī)范要求立即進行整改；
3.生活污水未經(jīng)處理直接排入外環(huán)境問題，你公司要立即修建化糞池、隔油池等污染治理設施進行處理后排放；
4.采砂區(qū)及成品區(qū)砂石未覆蓋，露天堆放問題，立即進行整改；
5.未按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理要求，編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，你公司要進快組織編制完成，并到臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局備案；
6.按照南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項目投資額115.9萬元的1.5%計算，罰款1.74萬元（大寫：壹萬柒仟肆佰元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條之規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)將應繳納罰款繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶行：農(nóng)行臨滄南塘支行
戶 名：待報解預算收入
賬 號：24170201010046793
三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向臨滄市人民政府或者臨滄市生態(tài)環(huán)境局申請復議，也可在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向鎮(zhèn)康縣人民法院起訴。
逾期不申請復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：陸某某 電話：6635826
地 址： 鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)太和路22號 郵政編碼： 677704
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局
2021年4月20日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號