李相春木材加工廠（暫用）：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92530924MA6NHEAF6A
法定代表人：李相春
地址：云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)張家寨上組
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局執(zhí)法人員于2023年2月6日、2月16日、2月23日分別到你廠南傘鎮(zhèn)軒崗組大白改田木材加工場地進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你廠存在以下環(huán)境違法行為：你廠增設(shè)的木片灑水噴淋保濕工藝，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理名錄》（2021版）第十七類規(guī)定，需要申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，屬違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的行為。
以上事實(shí)有：2023年2月6日、2月16日、2月23日臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局執(zhí)法現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄3份，2023年2月6日、2月16日、2月23日臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局調(diào)查詢問筆錄（李相春）3份，2023年2月6日現(xiàn)場照片11張，2月23日現(xiàn)場照片5張佐證為憑證。
二、違反的法律條款
你廠的上述行為主要違反：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條：“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”；“第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017 年修正)第九條第一款依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。
三、處罰依據(jù)及處罰決定
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條：“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”；《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第二款:“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”；《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”；《環(huán)境行政處罰辦法》第十一條：“環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令責(zé)令改正期限屆滿，當(dāng)事人未按要求改正，違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的，可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為”和第十二條第八款“根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，責(zé)令改正或者限期改正違法行為的行政命令的具體形式有：責(zé)令限期治理”的規(guī)定。結(jié)合你廠項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)問價(jià)類別為報(bào)告表（生產(chǎn)型），項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合環(huán)境功能規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程為生產(chǎn)階段，違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月，且兩年內(nèi)第一次環(huán)境違法，影響在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)和廠現(xiàn)規(guī)模屬于個(gè)體工商戶的事實(shí)，以及案發(fā)后在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為、積極配合調(diào)查、積極采取補(bǔ)救措施的表現(xiàn)，適用《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（試行） 》進(jìn)行裁量，決定責(zé)令你廠改正違法行為并作出行政處罰：
1.責(zé)令改正：立即停止生產(chǎn)或者使用（立即停止木片灑水噴淋工藝）；按環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律要求，辦理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)不得實(shí)施灑水噴淋作業(yè)。
2.行政處罰：罰款人民幣1.9萬元（壹萬玖仟元整）。
四、罰款繳納規(guī)定及罰款繳納賬戶
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我分局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行臨滄分行南塘支行
戶 名：待報(bào)解預(yù)算收入非稅收入收繳
賬 號(hào)：24170201010046140
五、行政復(fù)議和行政訴訟規(guī)定
你廠如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定之日起60日內(nèi)向臨滄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向具有管轄權(quán)的耿馬縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局
2023年5月6日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)