一、鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局對(duì)龍?jiān)吹V業(yè)(鎮(zhèn)康縣)有限公司行政處罰案
(一)基本案情
2024年1月26日我局在龍?jiān)吹V業(yè)(鎮(zhèn)康縣)有限公司執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司:1.未采用自上而下的開(kāi)采順序分臺(tái)階或者分層開(kāi)采;2.山坡排土場(chǎng)周?chē)窗丛O(shè)計(jì)修筑截、排水設(shè)施;該公司負(fù)責(zé)人未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,致公司小尖山石膏礦存在1、未采用自上而下的開(kāi)采順序分臺(tái)階開(kāi)采,2、山坡排土場(chǎng)周?chē)窗丛O(shè)計(jì)修筑截、排水設(shè)施的隱患。
(二)處理情況
該單位違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定,決定給予處人民幣30000元(叁萬(wàn)元整)罰款的行政處罰;該單位負(fù)責(zé)人違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,決定給予處人民幣20000元(貳萬(wàn)元整)罰款的行政處罰。
二、鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局對(duì)鎮(zhèn)康隆瑞建材有限責(zé)任公司行政處罰案
(一)基本案情
2024年4月8日,我局執(zhí)法人員在對(duì)鎮(zhèn)康縣隆瑞建材有限責(zé)任公司大石橋采石場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位1。礦山隨意堆放棄土;2.采場(chǎng)工作區(qū)域存在1個(gè)高陡邊坡;3.排土場(chǎng)未按設(shè)計(jì)進(jìn)行排放棄土,棄土場(chǎng)未按要求修筑防洪、排洪設(shè)施;4.采石場(chǎng)未按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階建設(shè)。
(二)處理情況
該單位違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定,決定給予處人民幣30000元(叁萬(wàn)元整)罰款的行政處罰;該單位負(fù)責(zé)人違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,決定給予處人民幣20000元(貳萬(wàn)元整)罰款的行政處罰。
三、典型意義
生產(chǎn)安全事故隱患危害大,一旦發(fā)生事故將造成嚴(yán)重的后果。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。在上述案件中,礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)理應(yīng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。因此,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的7項(xiàng)職責(zé),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該自覺(jué)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)格加強(qiáng)安全管理,全力防控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、安全提示
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。