監(jiān)督索引號53092400735001000
目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十一、國有資產(chǎn)使用情況表
十二、部門整體支出績效自評情況
十三、部門整體支出績效自評表
十四、項目支出績效自評表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局概況
一、主要職能
（一）主要職能
（1）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門應(yīng)對自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類等突發(fā)事情和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（2）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)政策，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)規(guī)劃，組織制定部門規(guī)范性文件、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。
（3）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急重點工程和應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（4）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，組織協(xié)調(diào)建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（5）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣級應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責(zé)同志組織較大災(zāi)害的處置工作。
（6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急消防隊伍、社會應(yīng)急救援力量參與救援工作。
（7）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，負責(zé)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（8）指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林、草原火災(zāi)撲救工作。
（9）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
（10）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（12）依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（13）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
（14）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同糧食和物資儲備等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（15）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
（16）完成縣委、縣人民政府交辦的其他工作任務(wù)。
（17）職能轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。
（18）有關(guān)職責(zé)分工。
一是與鎮(zhèn)康縣自然資源局、鎮(zhèn)康縣水務(wù)局、鎮(zhèn)康縣林業(yè)和草原局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
①鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)有關(guān)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣級應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織編制綜合減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同鎮(zhèn)康縣自然資源局、鎮(zhèn)康縣水務(wù)局、鎮(zhèn)康縣林業(yè)和草原局、鎮(zhèn)康縣氣象局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、森林和草原火險、火災(zāi)信息。
②鎮(zhèn)康縣自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和災(zāi)情報告等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
③鎮(zhèn)康縣水務(wù)局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警，組織編制重要江河湖泊和重點水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)水旱災(zāi)害防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水利工程調(diào)度工作。
④縣防汛抗旱指揮部負責(zé)落實鎮(zhèn)康縣應(yīng)急指揮機構(gòu)以及鎮(zhèn)康縣水務(wù)局防汛抗旱的有關(guān)要求，執(zhí)行鎮(zhèn)康縣應(yīng)急指揮部指令。
⑤鎮(zhèn)康縣林業(yè)和草原局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有和集體林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
⑥必要時，鎮(zhèn)康縣自然資源局、鎮(zhèn)康縣水務(wù)局、鎮(zhèn)康縣林業(yè)和草原局等部門可以提請鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局，以鎮(zhèn)康縣應(yīng)急指揮部名義部署有關(guān)防治工作。
二是與鎮(zhèn)康縣糧食和物資儲備局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
①鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局負責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同鎮(zhèn)康縣糧食和物資儲備局等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
②鎮(zhèn)康縣糧食和物資儲備局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
（二）2022年度重點工作任務(wù)概述
2022年指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記給邊境老支書回信和市、縣黨代會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鎖定安全促發(fā)展的目標，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援能力。加大安全生產(chǎn)專項整治力度，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，堅決遏制較大安全事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1、堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，抓好新修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)法、知法、守法、用法，著力破解不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法等難題，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極開展計劃執(zhí)法和“雙隨機、一公開”執(zhí)法，嚴厲行政處罰措施，有效推動工作落實。
2、持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化紅線意識和底線思維，認真查找專項整治三年行動存在的短板弱項，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，確保專項整治行動取得實實在在效果。
3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。細化職能職責(zé)和責(zé)任追究制度，全面落實“三個責(zé)任”“三個必須”要求。
4、強化宣傳教育培訓(xùn)，持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度，深入推進安全生產(chǎn)“七進”活動，拓展安全生產(chǎn)宣傳渠道，大力營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。高度重視安全監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)法人代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高安全技能和素質(zhì)。
5、加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，進一步完善聯(lián)動機制體制建設(shè)，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，強化應(yīng)急演練，細化各項應(yīng)急措施，落實人力、物力、通訊等各項應(yīng)急保障，做好協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急救援的準備工作。加強應(yīng)急救援隊伍管理，推進應(yīng)急避難場所的建設(shè)，嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保一旦發(fā)生事故和災(zāi)害，第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置。以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加過硬的本領(lǐng)，為全縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)作出積極的努力！
二、部門基本情況
（一）機構(gòu)設(shè)置情況
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室、救援股（應(yīng)急指揮中心）、減災(zāi)股、救災(zāi)股、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理股(審批股)、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊（政策法規(guī)股），所屬單位：無所屬單位。
（二）決算單位構(gòu)成
納入鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。分別是：
1.鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局
（三）部門人員和車輛的編制及實有情況
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年末實有人員編制23人。其中：行政編制16人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制7人（含參公管理事業(yè)編制7人）；在職在編實有行政人員13人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員7人（含參公管理事業(yè)人員7人）。
尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人（離休0人，退休0人）；由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員3人（離休0人，退休3人）。
實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。
第二部分 2022年度部門決算表
（詳見附件）
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表（鎮(zhèn)康縣應(yīng)急局2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出情況，《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。）
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表（鎮(zhèn)康縣應(yīng)急局2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出情況，《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。）
十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十一、國有資產(chǎn)使用情況表
十二、部門整體支出績效自評情況表
十三、部門整體支出績效自評表
十四、項目支出績效自評表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年度收入合計15,923,426.71元。其中：財政撥款收入14,472,657.02元，占總收入的90.89%；上級補助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元（含教育收費0元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入1,450,769.69元，占總收入的9.11%。與上年相比，收入合計減少5,881,724.53元，下降26.97%。其中：財政撥款收入減少6,653,129.91元，下降31.49%；上級補助收入無增減變動；事業(yè)收入無增減變動；經(jīng)營收入無增減變動；附屬單位上繳收入無增減變動；其他收入增加771,405.38元，增長113.55%。主要原因是本單位本年一般公共預(yù)算財政撥款收入較上年減少疫情防控物資購置及隔離場所建設(shè)項目專項資金14，537，900元；其他收入較上年增加縣紅十字會轉(zhuǎn)入疫情防控捐款1，243，325.39元。
二、支出決算情況說明
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年度支出合計19,670,020.82元。其中：基本支出3,368,813.59元，占總支出的17.13%；項目支出16,301,207.23元，占總支出的82.87%；上繳上級支出0元，占總支出的0％；經(jīng)營支出0元，占總支出的0％；對附屬單位補助支出0元，占總支出的0％。與上年相比，支出合計減少6,136,563.78元，下降23.78%。其中：基本支出減少3,106.95元，下降0.09%；項目支出減少6,133,456.83元，下降37.62%；上繳上級支出無增減變動；經(jīng)營支出無增減變動；對附屬單位補助支出無增減變動。主要原因分析：本單位本年增加公用經(jīng)費付2019年度及2021年度殘疾人保障金53，794.99元、付2021年6月安全宣傳月宣傳材料款10，000.00元、冬春臨時生活困難救助省級補助資金178，400.00元等，但較上年減少項目支出疫情防控物資購置專項經(jīng)費14，537，900.00元。
（一）基本支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出3,368,813.59元，與上年3,371,920.54元相比，減少3,106.95萬元，下降0.09%。其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出2,728,095.06元，占基本支出80.98％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費640,718.53元，占基本支出的19.02％。
（二）項目支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出16,301,207.23元，與上年相比，減少6，133，456.83元，下降37.62%。其中：基本建設(shè)類項目支出0元。
2022年，鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局項目開支主要用于：冬春救助補助364，400.00元，洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等救災(zāi)救助資金40，000.00元，疫情防控支出8，998，189.84元，春節(jié)慰問62，000.00元，農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險70，000.00元，應(yīng)急物資采購及運費967，292.00元，非財政撥款項目支出用于疫情防控工作資金1，243，325.39元。具體工作開展情況如下：
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作完成情況：
2022年，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人、受傷1人；交通事故接警871起，同比減少102起，受傷223起，同比增加28起，一般事故5起，死亡2人，同比去年減少4人，受傷6人；消防安全共接警出動411起，其中：火災(zāi)19起，搶險救援11起，社會救助40起，公務(wù)執(zhí)勤341起，出動消防車輛491次，消防人員1908人次，搶救和保護財產(chǎn)價值351.8萬，火災(zāi)起數(shù)同比下降24％，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失35.334萬元，同比上升646.86％；上報自然災(zāi)害災(zāi)情16期，涉及受災(zāi)群眾9126戶39808人，因災(zāi)死亡1人，直接經(jīng)濟損失4536.19萬元，其中：農(nóng)作物受災(zāi)面積4621.54公頃，成災(zāi)面積2184.53公頃，絕收面積658.82公頃，經(jīng)濟損失3588.24萬元；受災(zāi)民房847戶1161間，一般受損846戶1158間。
及時配齊了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級安全員7名，村（社區(qū)）安全管理員和災(zāi)害信息員75名，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的安監(jiān)津貼按照220元/月的國家標準列入工資統(tǒng)發(fā)；成立組建鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊，核定事業(yè)編制7名（其中：大隊長1名、副大隊長1名）；落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實部門的監(jiān)管責(zé)任，年內(nèi)召開聯(lián)席會議4次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次；落實行業(yè)部門責(zé)任，切實抓好專項整治。非煤礦山企業(yè)檢查17家27次，立即停止建設(shè)礦山2座（核桃箐和茶山石膏礦），責(zé)令停產(chǎn)整改1戶（鴻駿礦業(yè)），排查隱患37項，已整改35項，整改率95%，其他正在整改當中；消防安全檢查企業(yè)57家次，排查隱患70項，已整改70項，整改率100%，采取行政處罰2家場所，罰款0.1萬元；道路交通檢查企業(yè)12家次，排查隱患21項，已整改21項，整改率100%。4.建筑施工檢查企業(yè)23家次，排查隱患28項，已整改26項，整改率93%，已提請縣政府掛牌督辦重大隱患和突出問題企業(yè)1戶（南傘園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目）；燃氣檢查企業(yè)3家次，排查隱患8項，已整改8項，整改率100%；煙花爆竹：年內(nèi)共檢查企業(yè)24家次，排查隱患25項，已整改25項，整改率100%。旅游：共檢查企業(yè)17家次，排查隱患5項，已整改5項，整改率100%；工貿(mào)企業(yè)：對涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)進行了專項整治。共檢查企業(yè)10家次，排查隱患18項，已整改16項，整改率89%，行政處罰2家，罰金2.3萬元；危險化學(xué)品及民用爆炸物品：共檢查企業(yè)19家，排查隱患21項，已整改21項，整改率100%，行政處罰2家，罰金1.2萬元；特種設(shè)備：共檢查特種設(shè)備使用單位7戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患1項，已整改1項，整改率100%。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作：
制定《鎮(zhèn)康縣“1262”精細化預(yù)報預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動工作機制》，落實叫醒、叫應(yīng)機制，強化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，提升暴雨、強對流天氣等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作水平迅；落實村（社區(qū)）災(zāi)害信息員A/B角制度，明確主要負責(zé)信息員工作75人，輔助信息員工作75人，分管領(lǐng)導(dǎo)7名、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員7人，縣鄉(xiāng)兩級信息員參加省、市兩級組織的業(yè)務(wù)工作視頻培訓(xùn)2次；組織縣鄉(xiāng)兩級信息員到市級培訓(xùn)1次，到省級培訓(xùn)1次；持續(xù)做好突發(fā)事件總體預(yù)案、生產(chǎn)安全事故、危化品事故、非煤礦山事故、自然災(zāi)害救助、工貿(mào)企業(yè)事故、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防滅火預(yù)案等10個應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，切實強化全縣突發(fā)性事件、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等的應(yīng)對能力；做好救援物資儲備保障。目前，全縣共儲備省級救災(zāi)帳篷1406頂、彩條布1368件，日常救災(zāi)物資儲備可及時實施臨時安置和救助；做好救災(zāi)物資資金發(fā)放，截至目前，已發(fā)放到位救災(zāi)資金405萬元，其中：2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春荒救災(zāi)資金）315萬元，2022年省級冬春荒救災(zāi)資金50萬元，2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（第三批洪澇災(zāi)害救災(zāi)補助）40萬元；冬春荒救災(zāi)物資累計發(fā)放被子600張、軍大衣450件、毛毯270件。
疫情防控各項工作：
2022年，累計采購1350.4萬元物資，累計發(fā)放29種物資，價值1448萬元，其中：N95口罩94萬只、醫(yī)用外科口罩430萬只、消毒液82.62噸、免洗手液1.9萬瓶、酒精69.25噸、防護服13萬套、面屏12.9萬個、手術(shù)衣17萬件、手術(shù)帽15.9萬頂、手套32萬雙、長靴套9.9萬雙、鞋套8.8萬雙、體溫槍1751支、眼罩2300副、大傘326把、帳篷904頂、帳篷布285張、被子3094套、床1072張、酒精噴壺1229個、噴霧器123個。有效保障了“2·23”“9·13”“9·21”“10·02”疫情物資供應(yīng)；做好包段守邊和網(wǎng)格化管理各項工作。嚴格落實縣委、縣政府和縣應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于包段守邊、網(wǎng)格管理的各項工作措施，執(zhí)勤卡點由實職科級領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴格執(zhí)行“四嚴格四嚴禁”工作紀律，年內(nèi)未發(fā)生執(zhí)勤干部、民兵“破環(huán)”外出情況；明確專人負責(zé)網(wǎng)格管理，在年內(nèi)4波疫情處置期間，扎實做好網(wǎng)格區(qū)風(fēng)險排查、信息核查、政策宣傳、封閉管控、服務(wù)群眾等工作。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出18,228,749.02元，占本年支出合計的92.67%。與上年相比減少6,904,894.52元，下降27.47%，主要原因分析：本單位本年一般公共預(yù)算財政撥款支出較上年減少疫情防控物資購置及隔離場所建設(shè)項目專項資金1453.79萬元，故支一般公共預(yù)算財政撥款支出減少。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.社會保障和就業(yè)（類）支出260,739.98元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.43%，與上年202,976.96元相比，增加577,63.02元，同比增長27.16%。主要用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出；
2.衛(wèi)生健康（類）支出10,049,370.08元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的55.13%。與上年17,407,973.36元相比，減少7,358,603.28元，同比下降42.27%。主要用于新冠疫情防控、行政單位醫(yī)療、事業(yè)單位醫(yī)療、生育保險單位部分等；
3.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理（類）支出7,918,638.96元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的43.44%。與上年7,522,693.22元相比，減少395,945.74元，同比下降42.27%。主要用于商品和服務(wù)支出中的專用材料費及其他商品和服務(wù)支出等；
除以上社會保障和就業(yè)（類）支出、衛(wèi)生健康（類）支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理（類）支出外，無其余支出。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為251,000.00元，支出決算為10,400.00元，完成年初預(yù)算的4.14%。其中：本年本單位未編制因公出國境預(yù)算，也未發(fā)生因公出國境事件,故無因公出國境預(yù)算及支出；公務(wù)用車購置費支出決算0元，占總支出決算的0%；公務(wù)用車運行維護費支出決算10,400.00元，占總支出決算的100%；公務(wù)接待費支出決算0元，占總支出決算的0%，具體是國內(nèi)接待費支出決算0元（其中：外事接待費支出決算0元），國（境）外接待費支出決算0元。明細情況如下：
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為251,000.00元，支出決算為10,400.00元，完成年初預(yù)算的4.14%。其中：因公出國（境）費支出決算為0元，完成年初預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置費支出決算為0元，完成年初預(yù)算的0%；公務(wù)用車運行維護費支出決算為10,400.00元，完成年初預(yù)算的10.4%；公務(wù)接待費支出決算為0元，完成年初預(yù)算的0%。2022年度般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因為本部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，積極響應(yīng)厲行節(jié)約政策，減少“三公”經(jīng)費支出。
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少17,946.05元，下降63.31%。其中：本年未發(fā)生因公出國境事件，因公出國（境）費支出決算與上年同期相比無增減變化；本年未發(fā)生公務(wù)用車購置，公務(wù)用車購置費支出決算與上年同期相比無增減變化；公務(wù)用車運行維護費支出決算減少10,478.05元，下降50.19%；公務(wù)接待費支出決算減少7,468元，下降100%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是本單位本年有公務(wù)接待費未付，公務(wù)接待費支出為0，以及本單位本年有未支付完的公務(wù)用車運行維護費。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作范圍所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。
本年度未發(fā)生國（境）外接待費用，無國（境）外公務(wù)接待批次和接待人次。
本年度本單位未發(fā)生政府性基金預(yù)算及國有資本經(jīng)營預(yù)算“三公”經(jīng)費支出。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局部門2022年機關(guān)運行經(jīng)費支出513,953.12元，比上年增加67,301.33元，增長15.07%,主要原因分析：疫情不斷突發(fā)，應(yīng)對疫情工作日常辦公費用增長。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、勞務(wù)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費以及其他商品和服務(wù)支出。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日，鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局部門資產(chǎn)總額1,307,178.92元，其中，流動資產(chǎn)715,090.12元，固定資產(chǎn)592,088.80元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年1,176,011.99元相比，本年資產(chǎn)總額增加131,166.93元，其中固定資產(chǎn)增加328,926.60元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋0平方米，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
三、政府采購支出情況
2022年度，鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局政府采購支出總額0元，其中：政府采購貨物支出0元；政府采購工程支出0元；政府采購服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元，占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
2022年鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局部門整體支出績效自評金額19,670,020.28元，項目績效自評金額16,301,207.23元，共9個項目，覆蓋率為100%。
1.項目績效目標情況：嚴格按照預(yù)算法要求，做好預(yù)算編制、指標安排等相關(guān)工作，切實加快支出進度，加強資金管理，提高資金使用效益。一是以績效目標為導(dǎo)向，以績效評價為抓手，以改進預(yù)算管理為目的，加強項目資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益。二是將績效目標與工作職責(zé)緊密銜接，對項目全過程跟蹤問效，掌握項目資金支出進度和績效目標的完成情況，防止項目運行與預(yù)算偏離。三是嚴格按要求開展績效自評，對項目進行考評。四是充分運用評價結(jié)果，完善管理制度，改進管理措施，提高管理水平。
2.績效評價工作開展情況：根據(jù)年初項目預(yù)算合理安排項目實施，確保2022年度預(yù)算項目資金落實到位，為下年度的項目計劃制定提供依據(jù)。一是項目立項與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，項目按年度工作計劃和項目實施方案進行，較好地完成了年度計劃，完成比較及時。二是項目順利實施，與工作目標任務(wù)相符，保證了年初部門確定的工作目標任務(wù)圓滿完成，在以文輔政、服務(wù)改革等方面精準發(fā)力，鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
3.綜合評價情況及評價結(jié)論：嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算，合理使用資金，嚴格按照規(guī)定的程序進行績效評價，落實真實、客觀、公正的要求，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。
（二）部門整體支出績效自評表
（詳見公開表13）
(三）項目支出績效自評表
（詳見公開表14）
五、其他重要事項情況說明
鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局2022年年初在建工程（工業(yè)園區(qū)疫情防控集中隔離安置場所建設(shè)）709400元，本年轉(zhuǎn)列支出306900萬元，轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，房屋及構(gòu)筑物增加402500元。故新增固定資產(chǎn)402500元，減少在建工程709400元。
六、相關(guān)口徑說明
（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門（含下屬單位）當年通過本級一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
1.部門決算：各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制，反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告，是改進部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)
2.財政撥款收入：財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。
3.其他收入：指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。
4.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排，因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。
6.基本支出：指預(yù)算單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號53092400735001111
滇公網(wǎng)安備53092402000102號