根據(jù)《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關(guān)于開展2020年審計查出問題整改落實情況督查的通知》要求,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對照問題清單認(rèn)真研究部署,全方位抓整改、促落實。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、基本情況
2020年縣審計局派出審計組分別對鎮(zhèn)康縣2016-2019年棚戶區(qū)改造工程資金投入和使用績效、鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行審計。審計共發(fā)現(xiàn)16個問題,其中:棚戶區(qū)改造工程審計問題8個,預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況審計問題8個,并對其他關(guān)注事項進行了提醒。目前已整改11個,正在整改5個,其中:棚戶區(qū)改造審計問題已整改3個,正在整改5個;預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況審計問題已全部完成整改。
二、棚戶區(qū)改造工程查出問題整改落實情況
(一)關(guān)于“超批復(fù)實施項目,木場鄉(xiāng)實施批復(fù)方案之外的雨污管網(wǎng)建設(shè)、電路保護管鋪設(shè)等工程,完成投資約200萬元,占2016年棚改項目綜合整治工程投資865.59萬元的23.11%。”問題
整改情況:此問題正在整改。木場鄉(xiāng)已將批復(fù)實施方案外增加變更內(nèi)容上報縣人民政府審批,目前待縣人民政府審批。下步將嚴(yán)格按照資金管理規(guī)定執(zhí)行,進一步規(guī)范資金管理使用。
(二)關(guān)于“部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))超棚改范圍實施項目,涉及投資金額 2339.90 萬元。”的問題,具體情況如下:
1.鳳尾鎮(zhèn)將應(yīng)急避難所建設(shè)投資1398.62萬元(含其他費用)、城區(qū)違停抓拍標(biāo)志牌安裝3.41萬元、新建便民橋69.50萬元納入2016年棚改項目實施,占2016年棚改項目完成總投資2710.46萬元的54.20%。
2.忙丙鄉(xiāng)使用2016年棚戶區(qū)改造項目資金采購城鎮(zhèn)執(zhí)法車1輛5.80萬元;列支垃圾清運車、執(zhí)法車的保險費1.20萬元;采購執(zhí)法設(shè)備(含對講機、執(zhí)法記錄儀、爆閃燈及執(zhí)法反光馬甲等)一批1.58萬元;在鄉(xiāng)政府和財政所院內(nèi)新建廁所各1座,完成投資33.84萬元;政府辦公區(qū)滑坡治理擋墻建設(shè)工程,完成投資77.88萬元;政府后面綠化工程,完成投資14.84萬元。
3.木場鄉(xiāng)將2016年棚改項目資金用于政府活動廣場采購安裝椅子、花槽、燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投資24.50萬元。
4.軍賽民族鄉(xiāng)將2016年棚改項目資金用于貨車采購及鄉(xiāng)政府活動廣場改擴建、美化亮化等工程,完成投資91.87萬元。
5.勐捧鎮(zhèn)將2016年棚改項目資金用于政府住宿區(qū)裝修,以及供銷社、郵政所、煙草公司三家單位辦公樓外墻刷漆、屋頂防水、斜屋面改造等工程,完成投資63.20萬元。
6.勐堆鄉(xiāng)將2016年棚改項目資金用于補助勐堆中心完小校園基礎(chǔ)設(shè)施工程,勐堆衛(wèi)生院、信用社宿舍樓建設(shè),勐堆廉租房供水設(shè)施改造,以及應(yīng)急避險場所建設(shè),完成投資553.66萬元。
整改情況:此問題正在整改。以上 6 個問題,一是由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真核對縣人民政府批復(fù)同意的實施方案,針對實際已實施但未在實施方案范圍內(nèi)的增加變更內(nèi)容,上報縣人民政府審批,完善相關(guān)手續(xù)。二是針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))超棚改范圍實施項目問題,由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基 礎(chǔ)設(shè)施普遍落后,環(huán)境“臟、亂、差”等問題突出,為全力提升人居環(huán)境,縣級加大對集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但縣級財政困難,只能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的棚戶區(qū)以集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域作一個整體確定為棚戶區(qū)。實際實施的配套基礎(chǔ)設(shè)施項目以及集鎮(zhèn)管理設(shè)施配備,
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)“臟、亂、差”問題切實得到了有效治理,民生工
程落到了實處。下步嚴(yán)格按照棚戶區(qū)改造資金管理規(guī)定執(zhí)行,進
一步規(guī)范資金管理使用。
(三)關(guān)于“2018年4月,勐捧鎮(zhèn)用2016年棚戶區(qū)改造項目資金15.78萬元,繳納2013-2014年棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目農(nóng)民工工資保證金,截至審計時止,未歸還。”問題
整改情況:此問題正在整改。目前勐捧鎮(zhèn)正在開展歷年棚戶區(qū)改造項目造價審核,尚未辦理退取手續(xù),資金仍然在農(nóng)民工工資保證金賬戶,待辦理退取手續(xù)后,及時用于2016年棚戶區(qū)改造項目資金支出。
(四)關(guān)于“對公款項10萬元支付至個人賬戶。2016年1月28日,忙丙鄉(xiāng)將應(yīng)支付鎮(zhèn)康縣龍湘綠化有限公司(合同乙方)的太陽能路燈工程款10萬元,撥付至蔡魏盛個人賬戶。”問題
整改情況:此問題已整改完成。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,責(zé)成忙丙鄉(xiāng)人民政府加強對財務(wù)政策知識方面的學(xué)習(xí),下步嚴(yán)格按照《支付結(jié)算管理辦法》的要求,堅決杜絕將工程公款項撥付至個人賬戶情況。
(五)關(guān)于“工程預(yù)付款100萬元支付不合規(guī)。南傘鎮(zhèn)2017年棚改項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,施工合同約定工期為2019年9月20日至2019年12月20日,工程實際于2020年6月18日開工建設(shè)。在不具備施工條件的情況下,于2019年9月11日、11月29日分別支付工程預(yù)付款80萬元、20萬元。”問題
整改情況:此問題已整改完成。南傘鎮(zhèn)人民政府通過加快工程實施進度,目前該項目全面完工,完成投資490萬元,已支付198萬元,通過吸取此次的經(jīng)驗教訓(xùn),今后將嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》。
(六)關(guān)于“租賃補貼保障對象識別不精準(zhǔn),審核流于形式。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以低保人員作為申請租賃補貼的基礎(chǔ),未嚴(yán)格審核申請人家庭情況。42名申請人不滿16周歲,獲得住房租賃補貼11.33萬元。經(jīng)實地調(diào)查,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)放南傘鎮(zhèn)新城社區(qū)2019年度住房租賃補貼17戶,其中畢進福(8歲)、楊俊力(15歲)、李依典(10歲)、楊小樂(11歲)4戶為廉租房住戶,分別獲得租賃補貼0.31萬元、0.26萬元、0.26萬元、0.31萬元;魯浩洋(14歲)、楊怡萍(15歲)2戶為公租房住戶,分別獲得租賃補貼0.26萬元、0.26萬元。”問題
整改情況:此問題已整改完成。2020年租賃補貼實施管理中,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對租賃補貼申請對象申請資料進行全面認(rèn)真審核。一是對于不滿16歲作為申請人的,經(jīng)核實家庭成員有16歲以上的成年人且符合申請條件的,由符合條件的家庭成員作為申請人;對于家庭成員無16歲以上的成年人或有16歲以上成年人但不符合申請條件的,不滿16歲作為申請人,由其家庭成員或監(jiān)護人收集相關(guān)材料和辦理相關(guān)手續(xù)。二是將收入、住房等方面不符合規(guī)定的申請對象剔除租賃補貼保障范圍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口及退出管理,優(yōu)先保障困難群體,嚴(yán)禁一些不符合保障條件的家庭享受租賃補貼。
(七)關(guān)于“建設(shè)工程項目發(fā)包程序不規(guī)范、招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、中標(biāo)單位隨意棄標(biāo)、工程未批先建,手續(xù)不齊全、合同簽署不規(guī)范或執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)、項目實施完成未及時驗收、結(jié)算,總監(jiān)理工程師同時負(fù)責(zé)多個項目,責(zé)任制落實不到位,監(jiān)理機構(gòu)配置不健全,工作不到位。”問題,
整改情況:此問題正在整改。一是建設(shè)工程項目發(fā)包程序不規(guī)范問題。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,及時函告軍賽鄉(xiāng)人民政府,并組建工作專班與軍賽鄉(xiāng)負(fù)責(zé)該項目的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)項目的人員,認(rèn)真對《中華人民共和國建筑法》、《云南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),工作專班和涉及人員充分認(rèn)識到出現(xiàn)此類情況的嚴(yán)重性。按照《云南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十九條規(guī)定,未取得資質(zhì)證書承接施工任務(wù)的,并處承包工程造價2%以下的罰款。鑒于軍賽鄉(xiāng)對出現(xiàn)類似問題情況態(tài)度誠懇和認(rèn)識到位,經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組研究,決定免于處罰,并要求杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。二是招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)問題。南傘鎮(zhèn)已按照招標(biāo)文件及時向中標(biāo)人收取履約擔(dān)保金。三是中標(biāo)單位隨意棄標(biāo)問題。在發(fā)放第二次中標(biāo)通知書時勐捧鎮(zhèn)人民政府和招標(biāo)代理機構(gòu)就及時與鎮(zhèn)康縣公共資源交易中心溝通協(xié)調(diào)過,確認(rèn)不需要鎮(zhèn)康縣公共資源交易中心及建設(shè)行政監(jiān)督部門簽字蓋章,只需要代理機構(gòu)和招標(biāo)單位確認(rèn)即可。四是關(guān)于“工程未批先建,手續(xù)不齊全問題。鳳尾鎮(zhèn)、南傘鎮(zhèn)、軍賽鄉(xiāng)、勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)人民政府正在完善報建手續(xù),今后杜絕未批先建的現(xiàn)象。五是關(guān)于“合同簽署不規(guī)范或執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。涉及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已與施工單位依法訂立書面合同,及時與監(jiān)理單位完善合同要素,嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù),重新完善了相關(guān)材料。六是關(guān)于“項目實施完成未及時驗收、結(jié)算”問題。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通過加對2018年棚戶區(qū)改造項目組織驗收,督促施工單位辦理結(jié)算,目前已完成竣工驗收、造價審核等工作。同時,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加快歷年棚戶區(qū)改造項目建設(shè)力度,對已完工項目組織驗收,督促施工單位辦理結(jié)算,項目全面完工后,及時組織縣級整體驗收。七是關(guān)于“總監(jiān)理工程師同時負(fù)責(zé)多個項目,責(zé)任制落實不到位問題。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,及時約談云南國開建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司臨滄分公司負(fù)責(zé)人和總監(jiān)楊朝梅同志,同時,加大對監(jiān)理公司人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),在具體工作中必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)要求來履職,強化了對總監(jiān)理工程師同時負(fù)責(zé)多個項目及意見代簽或他人簽問題帶來的嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識。堅決杜絕此類事件再次發(fā)生。八是關(guān)于“監(jiān)理機構(gòu)配置不健全,工作不到位問題。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,及時約談監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人和涉及監(jiān)理人員,在具體工作,要求監(jiān)理公司人員必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》進行履職,同時要求具體負(fù)責(zé)項目的監(jiān)理人員在15天內(nèi)完善所缺臺賬資料,目前已補齊相關(guān)臺賬資料。堅決杜絕此類事件再次發(fā)生。
(八)關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,購置6輛車未完成上牌落戶,資產(chǎn)權(quán)屬不清,涉及金額81. 77萬元。其中:忙丙鄉(xiāng)使用2016年棚改項目資金33.82萬元采購垃圾車2輛,木場鄉(xiāng)使用2016年棚改項目資金12. 95萬元采購垃圾車1輛,軍賽鄉(xiāng)使用2016年棚改項目資金采購垃圾車1輛23.40萬元、雙排座貨車1輛4.80萬元,勐捧鎮(zhèn)使用2016年棚改項目資金6.80萬元采購垃圾車1輛。”問題
整改落實情況:此問題正在整改。一是忙丙鄉(xiāng)已在審計期間將2輛垃圾清運車入固定資產(chǎn),并已報送相關(guān)材料,但由于目前沒有汽車編制,暫時無法落戶上牌;二是木場鄉(xiāng)已完善實物資產(chǎn)采購申請、審批、驗收、領(lǐng)用各環(huán)節(jié)手續(xù),但因車輛指標(biāo)問題,無法上牌落戶;三是軍賽鄉(xiāng)按政府采購程序進行,已納入固定資產(chǎn)管理,但因目前沒有車輛編制,暫時無法落戶上牌;四是勐捧鎮(zhèn)因當(dāng)時勐捧鎮(zhèn)人民政府公務(wù)車指數(shù)已滿,勐捧鎮(zhèn)沒有設(shè)置環(huán)衛(wèi)站,造成車輛無法落戶,但以向車輛管理部門作為勐捧集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)特殊車輛進行報備,并且以勐捧鎮(zhèn)人民政府和勐捧社區(qū)掛名購買車輛保險,納入勐捧社區(qū)固定資產(chǎn)登記管理。接下來,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將此類問題專題向縣人民政府匯報,早日解決車輛無法上牌落戶,資產(chǎn)權(quán)屬不清問題。
三、棚戶區(qū)改造工程其他關(guān)注事項
一是結(jié)算金額大幅超合同金額,無項目變更申請及批復(fù)程序資料。二是未經(jīng)審批,隨意變更工程實施內(nèi)容。三是項目實施進度緩慢。四是項目工程設(shè)計不規(guī)范,致使實施過程中工程量變更
較大,投資增加。五是改建房屋補助到戶金額無相關(guān)依據(jù)或依據(jù)不足。六是縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年疆城家園改擴建項目小區(qū)道路改造工程,路面積水嚴(yán)重。
針對以上6個問題,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項目建設(shè)情況,一是通過另行簽訂補充協(xié)議、完善工程材料變更手續(xù)及相關(guān)產(chǎn)品信息,確保工程結(jié)算真實有效;二是加強責(zé)任落實,加快2017年和2018年棚戶區(qū)改造項目實施進度,目前該項目已全面完工。三是通過加強工程項目的設(shè)計管理,保證項目安全施工,質(zhì)量合格,有效使用項目資金,對設(shè)計存在問題已督促設(shè)計單位進行完善。四是完善2016年棚改補助資金申請、結(jié)算、審批、驗收臺賬資料,確保工程結(jié)算真實有效。五是監(jiān)督施工單位對疆城家園改擴建項目小區(qū)道路改造工程,路面積水嚴(yán)重問題進行處理,確保了路面排水通暢。
三、2019年年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況審計查出問題整改落實情況
(一)憑證金額與發(fā)票金額不一致2863663.94元。
根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年會計憑證反映:存在著賬實不符(多開發(fā)票金額未入賬)2863663.94元,分別為:
1.2019年1月26號憑證支南傘口岸幸福小區(qū)工程款不符8618.19元,發(fā)票金額58618.19元,實際入賬50000.00元;
2.2019年1月35號憑證支鳳尾鎮(zhèn)城區(qū)供水工程發(fā)票金額與記賬金額不一致1974967.75元,發(fā)票金額2174967.75元,實際入賬200000.00元;
3.2019年9月19號憑證支2018年棚戶區(qū)改造資金發(fā)票與記賬金額不一致210078.00元,其中:云南鎮(zhèn)康群源工程建筑有限責(zé)任公司發(fā)票517078.00元,記賬450000.00元,不符67078.00元;恒創(chuàng)智城科技有限公司發(fā)票300000.00元,記賬157000.00元,不符143000.00元。
4.2019年12月33號憑證支貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目人居工程環(huán)境整治第十一標(biāo)段發(fā)票金額510000元,實際支付260000元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目人居工程環(huán)境整治第十二標(biāo)段發(fā)票金額1000000元,實際支付700000元,不符550000元。
5.2019年12月32號憑證支貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目人居工程環(huán)境整治第七標(biāo)段發(fā)票金額370000元,實際支付250000元,不符120000元。
整改情況:此問題已整改完成。已按上述逐條整改,對審計整改結(jié)束時未支付的鳳尾城區(qū)供水工程開票未支付資金1774967.75元進行其他應(yīng)付款掛賬處理。
(二)歷年資金滯留財政77235052.98元。
根據(jù)鎮(zhèn)康縣住建局2019年對賬單及鎮(zhèn)康縣財政局提供數(shù)據(jù),鎮(zhèn)康縣住建局2019年財政應(yīng)返還額度為77235052.98元,其中2019年為28377959.71元。經(jīng)與相關(guān)人員核對后認(rèn)定,以上金額為縣財政因資金困難未能撥付兌現(xiàn)的金額。
整改情況:此問題已整改完成。2020年支付污水管網(wǎng)改擴建項目6000000元、農(nóng)村危房12009200元、棚戶區(qū)改造項目及廉租房租賃補貼49271700元、4533工程3154600元、農(nóng)村人居環(huán)境提升項目9131200元。除人4533工程1845470.00元及農(nóng)村危舊房改造貼息資金1342200.00元危舊房貼息資金財政于2021年9月29日收回。(收回原因是:人防指揮所工程進度緩慢資金滯留2年以上;由于危舊房貼息資金是按1:1:1配備支付,市級與縣級未配備并且資金滯留2年以上)。
(三)未按要求扣留工程質(zhì)保金
根據(jù)鎮(zhèn)康縣住建局提供資料,鎮(zhèn)康縣住建局在2019年支付工程款時,均未對任何工程扣留質(zhì)保金。
整改情況:此問題已整改完成。對超過工程質(zhì)量保證的項目不再收取質(zhì)量保證金;對達到收取質(zhì)保金的施工企業(yè)于2021年按施工方案合同扣留工程質(zhì)量保證金。
(四)原始憑證附件不齊全829197.00元。
根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年會計憑證反映:部分原始憑證部分附件不齊全計829197.00元。
2019年1月26日憑證支付南傘口岸幸福小區(qū)工程款附件不齊50000.00元;2019年1月27號憑證支邊境完小路燈修復(fù)項目附件不齊100000.00元;2019年1月34號憑證支公主亭公廁建設(shè)項目附件不齊100000.00元;2019年1月40號憑證支泰和路公廁款附件不齊40000.00元;2019年6月1號憑證存入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等無支撐附件300000.00元;2019年6月15號憑證轉(zhuǎn)出污水運營費(恒穩(wěn)市政供排水有限責(zé)任公司)無附件、發(fā)票220000.00元;2019年8月5號憑證支脫貧攻堅下鄉(xiāng)人員楊金江2017年駐村食宿補助無考勤表和交納伙食費附件6000.00元;2019年8月11號憑證支彩打、復(fù)印費等無明細(xì)清單498.00元;2019年9月6號憑證支脫貧攻堅下鄉(xiāng)人員楊金江2017年駐村食宿補助無考勤表和交納伙食費附件8030.00元;2019年9月15號憑證支李思豪汽車維修費無維修清單2份單據(jù)4669.00元。
整改情況:此問題已整改完成。對以上附件不齊全的資金支付憑證進行完善;但由于李思豪調(diào)離鎮(zhèn)康,維修公司是楚雄市致使不能完善2019年9月15號憑證支李思豪汽車維修費2份單據(jù)4669.00元維修清單;2019年8月11號憑證支彩打、復(fù)印費等無明細(xì)清單498.00元找不到開票方不能提供其清單。
(五)報銷部分住宿發(fā)票屬于稅務(wù)部門作廢發(fā)票4694.00元。
據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年會計憑證反映:存在著報銷部分住宿發(fā)票屬于稅務(wù)部門作廢發(fā)票計4694.00元。其中:
2019年1月21號憑證報銷楊儒芳、黃建華、李曉紅等下鄉(xiāng)住宿費發(fā)票使用屬于作廢發(fā)票(下鄉(xiāng)使用云南省國家稅務(wù)局定額發(fā)票20張)1944.00元;
2019年5月17號憑證趙家福報銷住宿費屬于不再使用的云南省國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票55張/50元計2750.00元。
整改情況:此問題已整改完成。審計期間我單位財務(wù)人員電話咨詢國家稅務(wù)部門。根據(jù)國家稅務(wù)局定額發(fā)票的規(guī)定,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下鄉(xiāng)人員在2018年報銷下鄉(xiāng)發(fā)票時,在稅務(wù)機關(guān)特定的時限內(nèi),因出差費當(dāng)年未能對兌,在2019年支付時已超過特定時間。
(六)報銷費用和接待費支出無審批單據(jù)計52871.72元。
1.2019年5月19號憑證報銷單據(jù)無審批報銷單、局長、分管財務(wù)副局長等直接在單據(jù)簽字48165.72元。
2.存在著部分接待費無接待公函和接待人員清單等計2306.00元。
2019年8月11號憑證支南傘友付佤家園飯店接待市委農(nóng)村危舊房改造督查組無接待公函和接待人員清單635.00元;2019年9月16號憑證支南傘禹華餐廳接待省住建部城鎮(zhèn)公廁檢查組無接待公函和接待人員清單1671.00元。
3.2019年7月11號憑證張寶報銷下鄉(xiāng)住宿費使用云南省國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票36張(2019年1月1日-1月18日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下鄉(xiāng)),無出差審批單2400.00元。
整改情況:此問題已整改完成。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已按上述逐條整改。
(七)脫貧攻堅中私車公用支出油費4695.68元。
存在著出差下鄉(xiāng)私車公用加油4695.68元,分別為:
2019年4月11號憑證支脫貧攻堅燃油費無出差審批單(楊文軍)4張加油單902.13元;2019年5月9號憑證支張寶丫口脫貧攻堅下鄉(xiāng)駐村油款無使用車輛明細(xì)7張加油單據(jù)1982.55元;2019年5月17號憑證趙家福私車公用加油費6張1811.00元。
整改情況:此問題已整改完成。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年12月23日將脫貧攻堅中私車公用支出油費4695.68元收回。
(八)往來款中賬務(wù)不明晰11328709.71元。
鎮(zhèn)康縣住建局其他應(yīng)收款中有“無收入來源”科目,2019年年末該科目余額11328709.71元,該科目資金來源不清涉及金額較大。經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核實,具體情況是:
2019年末鎮(zhèn)康縣住建局向外單位借入資金余額12440000.00元,涉及借款單位3個,分別為:
(1)鎮(zhèn)康縣財政局314萬元(憑證:2008.11.30.02#借入10萬元用于八號路拆遷款;2008.12.31.03#借入14萬元用于污水處理設(shè)計費;2010.5.31.04#借入90萬元用于垃圾處理場項目土建工程款;2017.02.28.06#借入100萬元用于春節(jié)化解部分市政工程款;2017.6.30.05#借入100萬元用于提升人居環(huán)境工作)。
(2)鎮(zhèn)康縣交通局500萬元(憑證:2015.10.31.15#借入400萬元用于保障性安居工程欠款;2016.9.30.14#借入100萬元用于春節(jié)化解市政債務(wù)工程)。
(3)鎮(zhèn)康縣政務(wù)局調(diào)整為鎮(zhèn)康縣城投公司430萬元(憑證:2014.3.31.11#借入230萬元用于化解市政工程項目;2015.10.31.15#借入200萬元用于保障房保證金)。
整改情況:此問題已整改完成。此項工作已整改完成,并需長期加強溝通匯報爭取資金。
四、下步工作打算
針對目前仍未能整改的問題,力爭2021年12月底前全部整改完成。一是積極爭取棚改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進棚戶區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡早完成歷年棚戶區(qū)改造任務(wù),同時加強項目督促檢查指導(dǎo)力度,全力推進棚改工程建設(shè),加快項目竣工驗收工作。二是督促指導(dǎo)相關(guān)項目建設(shè)業(yè)主單位加快完善相關(guān)手續(xù),確保工程結(jié)算真實有效。三是主動會同發(fā)改部門積極向上爭取配套基礎(chǔ)設(shè)施資金,努力填充項目資金缺口,破解資金不足的難題。四是加強財務(wù)知識、政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強自身能力,嚴(yán)格把好項目建設(shè)管理工程的真實性、完整性。
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年11月24日