本次審計(jì)的時(shí)間范圍是2021年1月至2021年12月趙程平同志任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。
(一)履行經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)情況
趙程平同志擔(dān)任鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,任職期間嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)康縣“十四五”規(guī)劃和履行工作職責(zé)。
(二)履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)情況
趙程平同志任職期間,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,將政府工作全面納入法治框架,依法接受人大監(jiān)督,定期發(fā)布“三公”經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大決策等政務(wù)信息。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,嚴(yán)控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決的運(yùn)行機(jī)制,有力推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)履行經(jīng)濟(jì)管理權(quán)情況
賬面反映2021年收入合計(jì)10871.83萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入共計(jì) 2832.30萬(wàn)元、非財(cái)政撥款收入 8039.53萬(wàn)元。2021年共支出12618.87萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金共計(jì)3361.62萬(wàn)元,2021年累計(jì)結(jié)余1614.58萬(wàn)元。
(四)履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)情況
趙程平同志擔(dān)任鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,在履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)方面因監(jiān)督不到位,勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)存在管理的專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)收支未開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,固定資產(chǎn)應(yīng)入未入賬,應(yīng)收未收屠宰場(chǎng)承包費(fèi)等問(wèn)題。
(五)個(gè)人廉潔從政(業(yè))情況
根據(jù)鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)政府及趙程平同志提供的數(shù)據(jù),趙程平同志2021年工資、各類(lèi)津貼、補(bǔ)貼、住房公積金、優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)金合計(jì)收入144291.03元(實(shí)發(fā)數(shù))。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)向財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放邊民補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元;(二)項(xiàng)目資金未報(bào)賬32.83萬(wàn)元;(三)無(wú)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)0.03萬(wàn)元;(四)勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)收支未開(kāi)展會(huì)計(jì)核算;(五)勐捧鎮(zhèn)勐捧村興旺種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)入未入固定資產(chǎn)125.70萬(wàn)元;(六)勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)應(yīng)收未收屠宰場(chǎng)承包費(fèi)。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
(一)審計(jì)處理處罰情況
針對(duì)上述問(wèn)題,縣審計(jì)局已按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)(一)問(wèn)題于勐捧鎮(zhèn)人民政府已于2022年11月29日將上述違規(guī)發(fā)放資金收回并繳入縣鎮(zhèn)康縣民政局賬戶(hù),本次不作處理;對(duì)(二)問(wèn)題勐捧鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)調(diào)整;對(duì)(三)問(wèn)題鑒于工作中的實(shí)際情況,本次審計(jì)不作處理,但杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生;對(duì)(四)問(wèn)題勐捧鎮(zhèn)人民將勐捧村興旺種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)收支納入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)核算工作,有效解決目前合作社賬外賬的問(wèn)題;對(duì)(五)問(wèn)題勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,指導(dǎo)勐捧村委會(huì)對(duì)所屬專(zhuān)業(yè)合作社資產(chǎn)建立臺(tái)賬,將上述投資配置的資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理;對(duì)(六)問(wèn)題勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)管作用,指導(dǎo)好勐捧村委會(huì)與承包方核實(shí)清楚具體承包費(fèi),按承包合同進(jìn)行結(jié)算。
(二)審計(jì)建議
1.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用。指導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)做好資產(chǎn)管理,在將村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的同時(shí),加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)資金收支財(cái)務(wù)核算以及債權(quán)債務(wù)清理工作。
2.遵守財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格資金支出審批。勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),執(zhí)行好《鎮(zhèn)康縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)康縣國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》,嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),杜絕出現(xiàn)無(wú)發(fā)票列支差旅費(fèi)的問(wèn)題。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)題(二)正在整改,其余已全部整改完成。審計(jì)建議已采納。