監(jiān)督索引號(hào)53092400733300000
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年預(yù)算公開目錄
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
八、其他公開信息
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
1.承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門申報(bào)和安排住房保障資金并指導(dǎo)使用管理。
2.承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性政策和實(shí)施辦法,制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
3.承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng);貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施。
4.承擔(dān)住房制度改革的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房制度改革政策并指導(dǎo)實(shí)施;監(jiān)督相關(guān)住房資金的管理、使用和安全。
5.監(jiān)督管理建筑市場(chǎng),規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)建筑活動(dòng);組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;貫徹執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與域內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作;監(jiān)督管理工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和市場(chǎng)。
6.擬定城市建設(shè)的政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)及風(fēng)景園林綠化建設(shè)與管理、安全和應(yīng)急管理;指導(dǎo)和監(jiān)督城市建設(shè)管理及綜合行政執(zhí)法工作。
7.承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。貫徹執(zhí)行村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
8.承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案政策并指導(dǎo)實(shí)施;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法稽查責(zé)任。
9.承擔(dān)建筑工程和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查;參與編制抗震防災(zāi)規(guī)劃;參與震后恢復(fù)重建工作和震后應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程的監(jiān)督管理。
10.承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排及建筑科技的推廣和運(yùn)用的責(zé)任。
11.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的法律、法規(guī)及規(guī)章;研究制定全縣城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略并負(fù)責(zé)實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的管理、并做好監(jiān)督落實(shí);會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行全縣歷史文化名鎮(zhèn)(名村、歷史街區(qū)、保護(hù)地段等)、風(fēng)景名勝區(qū)的評(píng)定、規(guī)劃審查報(bào)批及管理工作;做好縣城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及城市專業(yè)規(guī)劃的編制、調(diào)整、修編和實(shí)施。
12.負(fù)責(zé)人民防空相關(guān)工作。審批全縣人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況,依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織開展全縣人民防空組織指揮工作,對(duì)人民防空組織指揮體制提出建議,制定和完善城市防空襲方案,監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項(xiàng)保障方案的落實(shí);擬定人民防空演習(xí)計(jì)劃方案,提出全縣城市群中防空組織建設(shè)和訓(xùn)練建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;組織對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù),對(duì)新建重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提出防護(hù)原則和要求;組織全縣人民防空通信警報(bào)建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門制定人民防空通信警報(bào)組方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)郵電、軍隊(duì)通信以及其他部門專用通信網(wǎng),保障人民防空通信警報(bào)的及時(shí)發(fā)放;負(fù)責(zé)全縣城市人民防空通信警報(bào)完了的戰(zhàn)備執(zhí)勤工作,確保通信警報(bào)通暢;按規(guī)定組織城市防空警報(bào)試鳴工作,負(fù)責(zé)全縣人民防空指揮自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)全縣人民防空工程(含城市結(jié)合地面建筑修建防空地下室)的建設(shè)計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理;會(huì)同有關(guān)部門按人民防空要求規(guī)劃和指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)建設(shè);組織開展全縣人民防空宣傳教育;按照有關(guān)制定人民防空教育計(jì)劃,指導(dǎo)城市初級(jí)中學(xué)人民防空知識(shí)教育,會(huì)同有關(guān)部門開展人民防空宣傳教育,增強(qiáng)全民國防觀念和人防意識(shí),普及人民防空知識(shí)和技能。
13.承辦縣委、縣政府、人武部、縣國防動(dòng)員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1.辦公室貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、安全、保密、宣傳、信訪、督辦、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、人事管理工作;負(fù)責(zé)人大代表批評(píng)、建議、意見和政協(xié)提案辦理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督城市建設(shè)檔案工作;指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批項(xiàng)目的審查工作;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政法規(guī)的宣傳、咨詢;會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
2.住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管股(城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室)貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房保障的法律法規(guī)、政策,制定具體實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施;組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作;會(huì)同有關(guān)部門申報(bào)和安排國家住房保障資金并監(jiān)督使用管理;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理;擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控工作;規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋拆遷、房屋中介服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)核準(zhǔn)和申報(bào);指導(dǎo)和管理房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房鑒定、房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督相關(guān)住房資金的管理、使用和安全。負(fù)責(zé)全縣的房屋登記、產(chǎn)籍管理和交易工作;指導(dǎo)并監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、管理和使用;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣城鎮(zhèn)住房制度改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
3.城鎮(zhèn)建設(shè)和園林綠化股貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策,制定具體實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂城市建設(shè)和市政(城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、排水及污水處理、垃圾收集與處理、城市照明)公用(城市燃?xì)狻⒊鞘泄┧崃Γ┦聵I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察、城市數(shù)字化管理等工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè);綜合管理全縣城鄉(xiāng)建設(shè)及工業(yè)與民用建筑的抗震防震工作;參與編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;參與震災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估和工程排險(xiǎn)工作,指導(dǎo)和組織震后恢復(fù)重建和抗震加固工作;負(fù)責(zé)各類房屋建筑及附屬設(shè)施和市政設(shè)計(jì)、建設(shè)工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查;擬定村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居生態(tài)環(huán)境的改善;負(fù)責(zé)農(nóng)村民居通用圖的設(shè)計(jì)及推廣;指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和各類試點(diǎn)村鎮(zhèn)的建設(shè)及相關(guān)工作;參與移民建鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作;擬訂農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)政策、計(jì)劃措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè);擬訂城鎮(zhèn)園林綠化的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;負(fù)責(zé)組織風(fēng)景名勝區(qū)(點(diǎn))的規(guī)劃設(shè)計(jì)和資源調(diào)查評(píng)價(jià)、列級(jí)審查報(bào)批;參與旅游度假區(qū)、縣區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)(點(diǎn))的管理和規(guī)劃建設(shè);指導(dǎo)城鎮(zhèn)雕塑、小品和紀(jì)念性建筑物的設(shè)計(jì)和建造;負(fù)責(zé)創(chuàng)建園林城市(縣城)、生態(tài)園林城市的審查和申報(bào);指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化苗木的生產(chǎn)、科研、管護(hù)及其城市公園的行業(yè)管理工作;審核園林園藝、雕塑等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)園林園藝的市場(chǎng)管理及其園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查報(bào)批;負(fù)責(zé)組織園林項(xiàng)目申報(bào)和管理;擬訂城鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)資源調(diào)查評(píng)價(jià)列級(jí)及其總體規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作,參與旅游度假區(qū)的列級(jí)和管理;指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的生物多樣性保護(hù);指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
4.建筑市場(chǎng)監(jiān)管股貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、勘察設(shè)計(jì)、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理安全、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)、政策,制定具體實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理;擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、商品混凝土、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理企業(yè)、建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)咨詢單位的資質(zhì)審查、申報(bào);擬訂建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;管理和規(guī)范勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)質(zhì)量,組織限額以上建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和限額以上建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審查及備案;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理;負(fù)責(zé)推行提高工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平的工藝技術(shù)和相關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)分級(jí)管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建,監(jiān)督管理分級(jí)管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及備案管理工作;審查權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)并對(duì)其管理;負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家資格的審查和評(píng)委專家?guī)斓慕⒓肮芾恚槐O(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行;調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛;會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的行為;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
5.城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的稽查執(zhí)法工作;指導(dǎo)城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生治理和執(zhí)法工作;組織對(duì)住房保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)定額、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)減排等方面違法違規(guī)行為實(shí)施稽查;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
6.城鄉(xiāng)規(guī)劃局(副科級(jí))負(fù)責(zé)組織縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和市政工程規(guī)劃(包括城市道路、供水、排水、綠化、電力、電信等專項(xiàng)規(guī)劃)的編制、報(bào)批工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃編制及審查報(bào)批工作;審核縣域范圍內(nèi)涉及全局性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施的選址定點(diǎn),參與其可行性研究并按管理權(quán)限核發(fā)選址意見書;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城市形象和建筑特色研究工作;負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)擬定全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃方面的規(guī)范性文件;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地鎮(zhèn)以外鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制及規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)及歷史文化名鎮(zhèn)(村、街)相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作;承辦縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程(包括新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和城市景觀、城市雕塑、戶外廣告、外裝修和其他工程設(shè)施)的規(guī)劃管理(含臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃審批與管理),并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、報(bào)批工作;負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃勘測(cè)成果管理;負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作,依法查處違法、違規(guī)建設(shè)行為;負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收及規(guī)劃審批后的管理工作,組織建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。
7.人民防空股。負(fù)責(zé)全縣人民防空組織指揮、通信警報(bào)、宣傳教育;組織編制城市防空襲方案及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)劃、方案,擬定人民防空專業(yè)隊(duì)伍組訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)人防戰(zhàn)時(shí)疏散方案的擬制和全縣人防疏散基地建設(shè)的指導(dǎo)和督促落實(shí)工作;負(fù)責(zé)防空襲演練的組織工作;承擔(dān)本級(jí)人防指揮所自動(dòng)化系統(tǒng)及通信系統(tǒng)的建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)人民防空通信警報(bào)設(shè)施拆除、遷移審批;負(fù)責(zé)人防工程的行政審批和行政執(zhí)法工作;組織編制全縣人防工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣人防工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、技術(shù)管理、施工質(zhì)量的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)人防工程的設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和管理、驗(yàn)收工作;承擔(dān)人民防空地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件起草工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作;抓好人防法規(guī)政策宣傳工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣人防工程進(jìn)行執(zhí)法、督促和檢查;承擔(dān)縣本級(jí)人防易地建設(shè)費(fèi)的行政征收工作,負(fù)責(zé)縣行政審批中心值班工作;抓好人防工作與城市規(guī)劃建設(shè)的同步發(fā)展,并指導(dǎo)實(shí)施各項(xiàng)防護(hù)措施;負(fù)責(zé)人民防空工程技術(shù)檔案管理;負(fù)責(zé)人民防空工程綜合統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
(三)重點(diǎn)工作概述
(1)抓好工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)
1.抓好縣城供水工程后續(xù)建設(shè)工作,2018年正式投入使用。
2.做好鎮(zhèn)康縣地下人防通道建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣城市污水管網(wǎng)完善工程、鎮(zhèn)康縣第二城市生活垃圾處理場(chǎng)、鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、鎮(zhèn)康縣沿邊城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程、鎮(zhèn)康縣沿邊地下綜合管廊工程建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣勐捧中緬邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣軍賽少數(shù)民族和諧發(fā)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣沿邊城鎮(zhèn)供排水建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣城雨水管道建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣城市地下綜合管網(wǎng)改造工程、鎮(zhèn)康縣城雨水管網(wǎng)工程、海綿城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)后續(xù)工作。完成新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目申報(bào)和年度城鎮(zhèn)公廁建設(shè)任務(wù)。
3.做好鎮(zhèn)康縣城市交通樞紐建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)康縣城市公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。
4.抓好2018年度農(nóng)危改和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(2)抓好國家園林縣創(chuàng)建和日常管理維護(hù)工作
1.認(rèn)真做好市政園林綠化和市政路燈的日常維護(hù)監(jiān)管和原有綠化項(xiàng)目的驗(yàn)收掃尾工作,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),不斷提高管理水平。
2.對(duì)照省專家組對(duì)我縣創(chuàng)建國家級(jí)園林城市初審所提出的問題和建議,逐條整改,全面完善資料,力爭(zhēng)2018年成功創(chuàng)建國家級(jí)園林縣城。
4.繼續(xù)認(rèn)真做好市政道路修繕管理和天然氣建設(shè)監(jiān)督天然氣協(xié)調(diào)管理工作,確保按時(shí)通氣和安全有序運(yùn)營。
5.加大執(zhí)法力度、巡邏力度和清掃保潔力度,全力維護(hù)管理好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(3)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
1.制定符合地方實(shí)際的管理方法,對(duì)全縣范圍內(nèi)建筑工程及市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管,力求各項(xiàng)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到施工許可證發(fā)放全套手續(xù)進(jìn)行全范圍監(jiān)管,要求各項(xiàng)目的痕跡資料完善,做到規(guī)范入檔。
2.加強(qiáng)各施工企業(yè)的資質(zhì)管理及相應(yīng)的掛靠、違法發(fā)包、違法分包項(xiàng)目人員配置等違規(guī)情況的整治,確保我縣縣建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
3.以季度建筑領(lǐng)域安全大檢查為契機(jī),切實(shí)加大質(zhì)量安全檢查力度,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高施工企業(yè)安全意識(shí),形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
4.繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)開展高空作業(yè)、觸電、支模架坍塌、機(jī)械傷害、火災(zāi)、自然災(zāi)害等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理,做好危房改造和抗震安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作。
(4)抓好隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)日常重點(diǎn)工作
1.著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,著力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,努力培養(yǎng)一支推動(dòng)發(fā)展有激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻(xiàn)的高素質(zhì)住建干部隊(duì)伍;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展經(jīng)常性警示教育活動(dòng)。不斷提升服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的工作氛圍。
2.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)和人居環(huán)境提升行動(dòng)。
3.以市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為總抓手,采取有力措施,落實(shí)工作責(zé)任,充分挖掘自身發(fā)展?jié)摿Γ_保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
努力培養(yǎng)一支推動(dòng)發(fā)展有激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻(xiàn)的高素質(zhì)住建干部隊(duì)伍;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展經(jīng)常性警示教育活動(dòng)。不斷提升服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的工作氛圍。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2018年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中:財(cái)政全供給單位1個(gè);部分供給單位0個(gè);特殊供給單位0個(gè);自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè);參公管理事業(yè)單位0個(gè);非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截止2017年11月統(tǒng)計(jì),部門基本情況如下:
在職人員編制44人,其中:行政編制13人,事業(yè)編制31人。在職實(shí)有42人,其中:財(cái)政全供養(yǎng)42人,財(cái)政部分供養(yǎng)0人,非財(cái)政供養(yǎng)0人。
離退休人員9人,其中:離休0人,退休9人。
車輛編制9輛,實(shí)有車輛9輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財(cái)務(wù)收入情況
2018年部門財(cái)務(wù)總收入1373萬元,其中:一般公共預(yù)算740萬元,政府性基金632萬元,國有資本經(jīng)營收益0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元。(二)財(cái)政撥款收入情況
2018年部門財(cái)政撥款收入1373萬元,其中:本年收入1373萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款740萬元(本級(jí)財(cái)力740萬元,專項(xiàng)收入0萬元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元,收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元,財(cái)政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入0萬元),政府性基金財(cái)政撥款632萬元,國有資本經(jīng)營收益財(cái)政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2018年部門預(yù)算總支出1373萬元。本級(jí)財(cái)力安排支出1373萬元,其中:基本支出535萬元,占總支出的39%,工資福利支出449萬元,占基本支出的83%;商品和服務(wù)支出22萬元,占基本支出的4%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出64萬元,占基本支出的12%。項(xiàng)目支出837萬元,占總支出的60%;商品和服務(wù)支出498萬元,占項(xiàng)目支出59%;的對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出339萬元,占項(xiàng)目支出40%;政府性基金預(yù)算支出:其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出632萬元,占總支出46%。
(一)本級(jí)財(cái)政支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于1.主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出603萬元,其中:2120101款城鄉(xiāng)社區(qū)行政運(yùn)行支出524萬元,2120102款一般行政管理事務(wù)支出8萬元,2120104款城管執(zhí)法支出20萬元,2120106款工程建設(shè)管理項(xiàng)目支出50萬元。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出中2120303款小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施135萬元(污水正常運(yùn)營費(fèi)用)。
3.21299999款其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出2萬元。
4.政府性基金預(yù)算支出:2120899款其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出632萬元,其中:環(huán)衛(wèi)工人工資339萬元,市政綠化園藝養(yǎng)護(hù)費(fèi)293萬元。
(二)本級(jí)財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
經(jīng)濟(jì)科目分錄組1.城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)行政運(yùn)行款支出449萬元,其中:基本工資134萬元,津貼補(bǔ)貼283萬元,獎(jiǎng)金3萬元,績效工資27萬元。商品和服務(wù)支出22萬元,其中:機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)21萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1萬元。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)基本支出64萬元,行政運(yùn)行款53萬元,一般行政管理事務(wù)8萬元。
3.其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出2萬元。
4.項(xiàng)目支出205萬元,城管執(zhí)法項(xiàng)目支出20萬元;工程建設(shè)管理項(xiàng)目支出50萬元,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支出135萬元(污水處理正常運(yùn)營費(fèi)用)。
5.政府性基金預(yù)算支出:其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出632萬元,其中:環(huán)衛(wèi)工人工資339萬元,市政綠化園藝養(yǎng)護(hù)費(fèi)293萬元。
五、省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
住建局無列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單。
(二)與中央配套事項(xiàng)
住建局無與中央配套事項(xiàng)。
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
住建局無按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項(xiàng)目0個(gè),采購預(yù)算資金0萬元。單位2018年年初預(yù)算無政府采購計(jì)劃。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
2018年基本支出535萬元,同比增加66%。
(一)工資福利支出449萬元,其中:基本工資134.4萬元,津貼補(bǔ)貼283萬元,獎(jiǎng)金3.9萬元,績效工資27.9萬元。
(二)商品和服務(wù)支出22萬元,同比減少15%,城鄉(xiāng)社區(qū)行政運(yùn)行款機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出21萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1萬元。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出64萬元,同比減少14%,生活補(bǔ)助費(fèi)55萬元,對(duì)其他個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出8.7萬元。
(四)基本支出中“三公”經(jīng)費(fèi)2017年預(yù)算47.5萬元,2018年預(yù)算46萬元,增減額1.5萬元,環(huán)衛(wèi)車輛增加,環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)任務(wù)越來越嚴(yán)重,公務(wù)接待費(fèi)比2017年預(yù)算減少25.00%萬元。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)增加3.75%。
(四)項(xiàng)目支出205萬元,同比減少70%;城鄉(xiāng)社區(qū)城管執(zhí)法支出20萬元,主要用于城管執(zhí)法大隊(duì)籌備經(jīng)費(fèi)。比上年增加了12%。
(五)工程建設(shè)管理支出50萬元,用于CD危房鑒定費(fèi),全年建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查費(fèi)用。比上年增加了60%。
(六)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出135萬元,用于污水正常運(yùn)營費(fèi)用,比上年同期下降了15%。
(七)其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出632萬元。比上年增加了20%。
八、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3.“三公”經(jīng)費(fèi):包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
4.名詞解釋
情況說明里涉及到需要解釋說明的預(yù)算相關(guān)專用名詞,本單位無專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排
1.2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2120101款財(cái)政撥款支出中基本支出449萬元,其中:基本工資134.4萬元,津貼補(bǔ)貼283萬元,獎(jiǎng)金3.9萬元,績效獎(jiǎng)勵(lì)0.24萬元,績效工資27.9萬元。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2120101款中商品和服務(wù)支出22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)行政運(yùn)行款機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出21萬元,主要用于8輛環(huán)衛(wèi)清掃車和1輛灑水車燃料費(fèi)和日常維護(hù),局機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2017年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年2月8日
附件:
2018年部門預(yù)算公開附表目錄
一、部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
二、部門一般公共預(yù)算支出表
三、部門基本支出預(yù)算表
四、部門政府性基金預(yù)算支出表
五、部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
六、部門收入總表
七、部門支出總表
八、部門財(cái)政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟(jì)科目分類)
九、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況表
十、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表(縣本級(jí))
十一、省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十二、部門政府采購預(yù)算表
監(jiān)督索引號(hào)53092400733300111