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政府信息公開
(縣綜合行政執(zhí)法局)
索引號
zk73/2024-00001
發(fā)布機構
鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法
文  號
發(fā)布日期
2024-03-08
鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年預算公開
作者:鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法 瀏覽次數(shù):216 字體:【

監(jiān)督索引號53092400734900000

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年預算公開目錄

第一部分 鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

四、預算單位支出情況

五、縣對下專項轉移支付情況

六、政府采購預算情況

七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

八、重點項目預算績效目標情況

九、其他公開信息

第二部分 鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年部門預算表

一、財務收支預算總表

二、部門收入預算表

三、部門支出預算表

四、財政撥款收支預算總表

五、一般公共預算支出預算表(按功能科目分類)

六、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表

七、基本支出預算表(人員類、運轉類公用經(jīng)費項目)

八、項目支出預算表(其他運轉類、特定目標類項目)

九、項目支出績效目標表(本級下達)

十、項目支出績效目標表(另文下達)

十一、政府性基金預算支出預算表

十二、部門政府采購預算表

十三、政府購買服務預算表

十四、縣對下轉移支付預算表

十五、縣對下轉移支付績效目標表

十六、新增資產(chǎn)配置表


鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

(一)部門主要職責

1.承擔行使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;行使住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;行使交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權。

2.承擔行使環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權。

3.負責戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告,戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營管理職責;行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權;行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營等行政處罰權,以及違法回收販賣藥品等行政處罰權。

4.行使水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權。

5.承擔鎮(zhèn)康縣人民政府授權行使針對城市管理相對集中的行政處罰權工作。

(1)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,依法決定拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或設施;行使對城區(qū)無證犬、流浪犬的處置權;

(2)行使城市規(guī)劃監(jiān)察管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(3)行使市政公用設施管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;

(4)行使環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的在縣城區(qū)內(nèi)排放污水的行政處罰權,行使對制造影響周圍工作和居民生活的噪聲污染行為的行政處罰權;

(5)行使市場監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在集貿(mào)市場之外城區(qū)道路和公共場所擺攤設點、流動兜售經(jīng)營行為及擅自發(fā)布戶外廣告行為的行政處罰權;

(6)行使公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對機動車在人行道上行駛和停放的侵占城市道路行為的行政處罰權;

(7)行使房地產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理方面違法違規(guī)行為的行政處罰權。

6.履行《云南省城市建設監(jiān)察規(guī)定》城建監(jiān)察的職責:對違反城市規(guī)劃的建設用地、建設活動方面的違法行為進行監(jiān)察;對擅自占用、挖掘、損壞城市道路,損壞、危害橋涵、路燈、防洪堤壩、排水及污水處理設施方面的違法行為進行監(jiān)察;對損壞、危害城市供水、供氣、供熱、公共交通設施和違反城市公共客運交通管理、地下水資源管理、節(jié)約用水管理方面的違法行為進行監(jiān)察;對擅自占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施、場地,破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)察;對損毀城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施方面的違法行為進行監(jiān)察;對違反風景名勝區(qū)規(guī)劃、管理,破壞風景名勝資源方面的違法行為進行監(jiān)察;對違反城市房屋拆遷和預售商品房等城市房地產(chǎn)建設管理方面的違法行為進行監(jiān)察;對亂堆放、潑灑施工渣土、建筑材料和建設施工擾民方面的違法行為進行監(jiān)察;對其他涉及城市建設方面的違法行為進行監(jiān)察。

7.承擔城市道路、市容市貌、市政公共設施管理方面的行政審批職責;負責環(huán)境衛(wèi)生設施拆除、渣土處置場地設置、城市建筑垃圾處置等方面的審批事項;負責臨時占用城市道路的審批事項;負責臨時戶外廣告設置的審批事項。

8.承擔推進縣城區(qū)域長效化、數(shù)字化、精細化的城市管理責任。負責依托鎮(zhèn)康縣數(shù)字化城市管理指揮中心,對縣城區(qū)內(nèi)的城市管理工作進行調(diào)度、監(jiān)督、考核和評價。

9.承擔縣城建成區(qū)內(nèi)城市市政設施監(jiān)管工作;負責研究擬定行業(yè)體制改革方案和有關政策措施,并指導落實。負責市容市政公用設施等行業(yè)運營市場的培育、發(fā)展和監(jiān)督管理,推進城市管理公共服務的市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

10.負責局機關和局屬各單位的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及群團等工作。

11.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

(二)機構設置情況

我部門共設置6個內(nèi)設機構,包括:辦公室、政策法規(guī)股、行政執(zhí)法監(jiān)督股、行政審批服務股、城建監(jiān)察大隊、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。

所屬單位0個。

(三)重點工作概述

1.全面加強黨的建設。弘揚偉大建黨精神,不斷凝聚城市管理力量。一是不斷強化理論武裝。創(chuàng)新載體方式,深入學習貫徹黨的二十大精神,深學篤信、知行合一,全面落實意識形態(tài)工作責任制,堅定“兩個確立”,做到“兩個維護”。二是發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。將“鎮(zhèn)康縣智慧城管”APP作為“城管進兩區(qū)”活動的橋梁和紐帶,黨員干部帶頭破解群眾的揪心事、煩心事,加快推進現(xiàn)代化邊境小康村(社區(qū))建設。共處理市民群眾微信反映事件178條,處置率和滿意率均為100%。三是堅持全面從嚴治黨。認真履行管黨治黨政治責任,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),按要求召開廉政黨課、開展常態(tài)化談心談話和節(jié)前廉政提醒,切實強化廉政教育,做到警鐘長鳴。將黨風政風行風建設和解決人民群眾切身利益等問題納入日常工作,并取得實效。

2.全力整治違章搭建。對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)違章搭建的現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,摸清違章搭建當事人詳細信息、社會背景,評估風險點,詳細具體的掌握違章搭建的建(構)筑物現(xiàn)狀,確認違章搭建事實證據(jù)。按照調(diào)查核實一個區(qū)域,清理整治一個區(qū)域的方法聯(lián)合有關部門在縣城區(qū)內(nèi)對違規(guī)超建防盜窗、窗臺雨棚、陽臺雨棚等建(構)筑物行為的拆除行動。截至目前,共拆除違規(guī)私搭亂建465戶,11529.35平方米。

3.城市管理精細化智慧化。認真履行城市管理職責職能,努力以高水準的城市管理助推城市蝶變。一是依法查處道路揚塵、管理占道經(jīng)營、處置共享單車問題等市容亂象,規(guī)范了城市公共空間,提高了城市規(guī)范化水平。二是突出執(zhí)法手段創(chuàng)新,推行智慧城管模式,城市事件實現(xiàn)網(wǎng)上流轉交辦、執(zhí)法整改結果迅速反饋、整改落實過程網(wǎng)上監(jiān)督,此工作模式在我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城期間發(fā)揮了巨大作用,形成可復制、可推廣的工作成果。三是辦好民生實事,深化綠美鎮(zhèn)康建設,常態(tài)化開展現(xiàn)代化邊境小康村建設、綠美城市建設等政策宣傳,重點幫助解決群眾反映的違法搭建、遛狗不拴繩、隨意傾倒垃圾等城市管理訴求。四是城市執(zhí)法逐步規(guī)范化。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,全面落實“721工作法”,嚴格遵循處罰與教育相結合的原則,推廣“非現(xiàn)場執(zhí)法”等模式,充分利用視頻監(jiān)控設備、大數(shù)據(jù)共享等信息化手段發(fā)現(xiàn)違法問題。2023年以來共查處各類城市管理案件1054起,罰款22.63余萬元,案件辦結率100%。

二、預算單位基本情況

我部門編制2024年部門預算單位共1個。其中:財政全額供給單位1個;差額供給單位0個;定額補助單位0個;自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個;參公單位0個;事業(yè)單位0個。截至2023年12月統(tǒng)計,部門基本情況如下:

在職人員編制17人,其中:行政編制5人,工勤人員編制0人,事業(yè)編制12人。在職實有20人,其中: 財政全額保障20人,財政差額補助0人,財政專戶資金、單位資金保障0人。

離退休人員0人,其中:離休0人,退休0人。

車輛編制0輛,實有車輛0輛,超編0輛。

三、預算單位收入情況

(一)部門財務收入情況

2024年部門財務總收入6987215.76元,其中:一般公共預算6927215.76元,政府性基金0元,國有資本經(jīng)營收益0元,財政專戶管理資金收入0元,事業(yè)收入0元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0元,上級補助收入0元,附屬單位上繳收入0元,其他收入60000元。

與上年8785766.84元對比減少1798551.08元,下降20.47%,主要原因:因機構改革,職能劃轉將我部門承擔的“市政公用設施運行管理;市容環(huán)境衛(wèi)生管理;園林綠化管理、行使綠地占用及樹木移栽砍伐管理審批權”職責,劃轉至縣住房和城鄉(xiāng)建設局,預算收入減少。

(二)財政撥款收入情況

2024年部門財政撥款收入6927215.76元,其中:本年收入6927215.76元,上年結轉收入0元。本年收入中,一般公共預算財政撥款6927215.76元,政府性基金預算財政撥款0元,國有資本經(jīng)營收益財政撥款0元。

與上年7425766.84元對比減少498551.08元,下降6.71%,主要原因:機構改革,職能劃轉將我部門承擔的“市政公用設施運行管理;市容環(huán)境衛(wèi)生管理;園林綠化管理、行使綠地占用及樹木移栽砍伐管理審批權”職責,劃轉至縣住房和城鄉(xiāng)建設局,財政撥款收入減少。

四、預算單位支出情況

2024年部門預算總支出6987215.76元。財政撥款安排支出 6927215.76元,其中:基本支出6151671.56元,與上年6095766.84元對比增加55904.72元,增長0.92%,主要原因:根據(jù)《鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局轉發(fā)云南省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整最低工資標準的通知》鎮(zhèn)政人社字〔2023〕1136號文件,2023年部門預算最低工資標準1600元,2024年部門預算調(diào)整后最低工資標準1690元,支出增加。項目支出775544.2元,與上年1330000元對比減少554455.8元,下降41.69%,主要原因:機構改革,職能劃轉將我部門承擔的“市政公用設施運行管理;市容環(huán)境衛(wèi)生管理;園林綠化管理、行使綠地占用及樹木移栽砍伐管理審批權”職責,劃轉至縣住房和城鄉(xiāng)建設局,減少租用設備開展醫(yī)療廢棄物無害化處理項目經(jīng)費。

財政撥款安排支出按功能科目分類情況,主要用于:

1.2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出379379.68元,主要用于繳納在職職工單位部分的養(yǎng)老保險金。

2.2101101行政單位醫(yī)療66939.37元,主要用于繳納行政人員的醫(yī)療保險。

3.2101102事業(yè)單位醫(yī)療101410.37元,主要用于繳納事業(yè)人員醫(yī)療保險。

4.2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出10022.25元,主要用于繳納在職職工單位部分其他社會保險。

5.2120101行政運行5324246.29元,主要用于工資福利支出及商品和服務支出。

6.2120102一般行政管理事務505544.2元,主要用于數(shù)字化城市管理指揮中心平臺運行經(jīng)費、“違法違規(guī)”建筑拆除費用支出。

7.2120104城管執(zhí)法270000元,主要用于城市管理執(zhí)法保障支出、租賃執(zhí)法車輛經(jīng)費等方面的支出。

8.2210201住房公積金269673.6元,主要用于繳納在職職工住房公積金。

五、縣對下專項轉移支付情況

根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為縣本級部門編制年初預算,所以無對下轉移支付資金。

(一)與中央配套事項

本部門2024年無與中央配套事項。

(二)按既定政策標準測算補助事項

本部門2024年無既定政策標準補助事項。

(三)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項

本部門2024年無經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項。

六、政府采購預算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定,編制了政府采購預算,共涉及采購項目0個,政府采購預算總額0元,其中:政府采購貨物預算0元、政府采購服務預算0元、政府采購工程預算0元。

七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計74000元,較上年減少1000元,下降1.33%,具體變動情況如下:

(一)因公出國(境)費

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年因公出國(境)費預算為0元,較上年無增減變化。共計安排因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。

(二)公務接待費

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年公務接待費預算為74000元,較上年增加減少1000元,下降1.33%,國內(nèi)公務接待批次為14次,共計接待1250人次。

公務接待預算較上年減少1000元,主要原因在于接待人次較上年有所減少。

(三)公務用車購置及運行維護費

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年公務用車購置及運行維護費為0元,較上年無增減變化。其中:公務用車購置費0元,較上年無增減變化。公務用車運行維護費0元,較上年無增減變化。共計購置公務用車0輛,年末公務用車保有量為0輛。

八、重點項目預算績效目標情況

2024年鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局共申報項目支出4個,其中重點項目4個。

項目名稱:城市管理執(zhí)法保障經(jīng)費

項目績效目標:制服購買、通訊設施(和對講機)、調(diào)查取證設施、輔助執(zhí)勤裝備支出共計20000元。執(zhí)法裝備的配備進一步規(guī)范了城市管理執(zhí)法工作,提高執(zhí)法和服務水平,維護城市管理秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益。

項目名稱:數(shù)字化城市管理指揮中心平臺運行經(jīng)費

項目績效目標:一是打造橫向到邊、縱向到底的執(zhí)法服務協(xié)同平臺,加強與公共交通、生態(tài)環(huán)境、城市建設等領域的銜接建設,全面挖掘和發(fā)揮科技潛力。將“鎮(zhèn)康縣智慧城管”APP作為“城管進兩區(qū)”活動的橋梁和紐帶,處理市民群眾微信反映事件300條以上,處置率和滿意率均為95%以上。二是推行智慧城管模式,城市事件實現(xiàn)網(wǎng)上流轉交辦、執(zhí)法整改結果迅速反饋、整改落實過程網(wǎng)上監(jiān)督,充分利用視頻監(jiān)控設備、大數(shù)據(jù)共享等信息化手段發(fā)現(xiàn)違法問題,共查處各類城市管理案件200起以上,案件辦結率95%以上。全年共需數(shù)字化城市管理指揮中心平臺運行經(jīng)費255544.2元。

項目名稱:租賃執(zhí)法車輛經(jīng)費

項目績效目標:縣城區(qū)巡邏區(qū)域從新老城區(qū)至工業(yè)園區(qū)、沙壩田、紅白兩巖及高速出入口和環(huán)城路等約24.12平方公里,計劃租賃4輛業(yè)務電動車,通過租賃業(yè)務用車,進一步規(guī)范了城市公共空間,提升了案件處置及時率,提高了城市規(guī)范化水平。全年共需租賃執(zhí)法車輛經(jīng)費250000元。

項目名稱:“兩違”建筑拆除施工經(jīng)費

項目績效目標:一是全面開展宣傳動員,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺,加大對土地規(guī)劃管理 法律法規(guī)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。通過線上線下齊發(fā)力,不斷加強農(nóng)村宅基地建房宣傳,線下印制《鎮(zhèn)康縣農(nóng)村宅基地建房告知書》下發(fā)至各村組(社區(qū))有針對性的宣傳普及,農(nóng)村宅基地建房審批得到進一步規(guī)范,群眾知曉率達95%以上;二是全面將存量“兩違”整治整改到位,排查的違法建筑整治整改到位率達50%以上,同時開展全縣重大項目區(qū)域排查“兩違”建筑物;三是啟動縣城及周邊“兩違”整治工作和主城區(qū)內(nèi)私搭亂建拆除工作。全年共需“兩違”建筑拆除施工費250000元。

九、其他公開信息

(一)專業(yè)名詞解釋

1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

2.其他收入:指單位依法取得的除財政撥款收入以外的各項收入。

3.年初結轉結余:指單位當年預算已執(zhí)行但尚未完成,或因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的滾存資金。

4.年末結轉結余:指單位當年預算工作目標已完成,或因故已終止,剩余的滾存資金。

5.基本支出:指行政、事業(yè)單位為保障其機構正常運轉,完成日常工作任務而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。

6.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

7.“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

8.機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(二)機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明

鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2024年機關運行經(jīng)費安排84600元,與上年88830元對比減少4230元,下降4.76%,主要原因:上年實有在職在編人員21人,今年實有在職在編人員20人,人員減少,機關運行經(jīng)費減少4230元。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2023年12月31日,鎮(zhèn)康縣城市管理綜合行政執(zhí)法局資產(chǎn)總額5505321.17元,其中,流動資產(chǎn)3003704.75元,固定資產(chǎn)564064.08元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產(chǎn)1937552.34元,其他資產(chǎn)0元。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加2286514.94元,其中固定資產(chǎn)增加350790.1元,無形資產(chǎn)增加1935724.84元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)2項,賬面原值11176元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;資產(chǎn)使用收入0元,其中出租資產(chǎn)0平方米,資產(chǎn)出租收入0元。鑒于截至2023年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準數(shù)據(jù),需在完成2023年決算編制后才能匯總,此處公開為2023年12月資產(chǎn)月報數(shù)。

監(jiān)督索引號53092400734900111

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